使敵人錯誤地以為我對運河放鬆了控制，誘使敵人上鉤，以達到各個殲滅敵人的目的。
果然，敵人不知是計，宿遷日軍六十五師團七十二旅團第一三五大隊，派出所謂的“王牌”金井中隊88人，與偽宿遷縣保安隊第十一中隊及偽泗縣第四區漢奸武裝90餘人，於1944年8月29日進佔了宿遷境內運河北側的小張莊，在運河上的林公渡口南側設立據點，修築外壕、明碉暗堡和各種防禦設施，控制了林公渡。
林公渡據點西北距離宿遷縣城30餘公里，東南距泗陽縣城20餘公里，北靠運河，渡口以南200米為廢黃河堤。據點東西長約120米，南北寬約50米，共有民房12座。據點四角築有炮樓，一道2～3米寬的外壕環繞。敵人妄圖再度切斷我蘇北與淮北根據地的聯絡，固守以確保宿泗段運河交通暢通。
敵人佔領林公渡後，十旅兼淮海軍分割槽迅即調集四支隊和二支隊及地方武裝一部，決心趁敵人立足未穩而拔除據點，消滅敵人，斷絕其運河交通。9月5日，十旅詳細分析敵情後，做出具體戰鬥部署：以康應中所在的二支隊六團配屬支隊警衛連、旅迫擊炮連、重機槍排和旅特務營二連為第一梯隊，五團為第二梯隊；以四團配屬泗陽地方武裝阻擊泗陽方向可能出援之敵；四支隊及宿遷地方武裝擔任向宿遷、洋河鎮、�