領土和較為眾多人口的政府為穩定。當彌補英雄時代的王的、不完美的半宗教的和機械的從屬，衰弱得不足以成為有效的原則的時候，那位小君主和小民的接觸太密切，儀態太謙遜，使他沒法以哪一種方法打扮得足以博得任何別種性質的威望或錯覺。他沒有藉助於儀仗壯麗、深宮隱居和神秘莫測三者相結合，亦即希羅多德和贊諾芬那麼妥當地鑑定為君王權術的那些手段。既然不存在一個永久首腦的權力寄託其上的新感情，於是共同體的看得見的和有效的團結所必要的這種尊嚴賴以維持的東西也就消失無餘也。單獨一個城市，或者一個周邊不大的共同體，集體的討論、一般的規章，加上幾個任期不長和負責任的行政長官，是實際可行的，是沒有什麼困難的。
維持一個不對任何人負責的王，然後想出要從他那裡榨出責任政府來的種種附加條件，這確實是一種高度複雜的制度，雖然�