道德行為，還需要廣大市民學習上述反應問題的市民，以客觀清醒的態度繼續鼓勵或監督公務員的行為，維護自身的合法權益。在德國這樣的歐洲發達國家，國民自發形成的“舉報監督體系”，不但可以在幫助警察淨化社會風氣、懲治貪汙*、打擊不法行為等方面發揮重要作用，並且能夠真正體現出其守護正義的意義。
美國警察被視為“法律的化身”，英國警察則是“絕對不會向市民開槍的朋友”，日本警察也有“親切的道德教師”的美稱。
我希望韓國警察也能夠擺脫過去呆板、權威的形象，努力塑造出一個使國民信賴、擁有親切服務精神的“鄰家叔叔”式的警察形象。
韓國最大綜合企業……現代集團創辦人及榮譽會長，曾在1992年競選韓國總統，目前“現代”不僅僅是韓國經濟的支柱，也是政壇的幕後支持者。曾有人戲言，在韓國，人們可以不知道總統是誰，卻一定知道鄭周永。
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鄭會長與“趕牛訪北”（1）
行政自治部的一位年青事務官向我提出過這樣的問題：“總統和部長一直都說要改革行政部門，那麼到底什麼是行政部門的改革？”我對他的提問做出如下回答：“就是要改革公務員錯誤的思想觀念。公職人員具有權威主義意識，容易在市民面前產生居高臨下的感覺。他們是改革的首要物件。‘我出身名牌大學，好不容易透過考核成為中央部門的官員……’，這種意識本身就存在很大的問題。民眾前來辦理業務時，需要公職人員體現出的是‘您需要幫助嗎’這樣的親切服務態度。
國民既是國家的主人，同時又是公務員的客戶，而公務員只是依靠國民給予的工資生活的僱員。主人應享受主人的待遇，僱員則要回到僱員的位置上。另外，公務員應當正常提供國民所需要的服務。當市民拿著檔案來辦理業務時，公務員不能為難他們，而應該採用親切的態度、熱情的服務來幫助他們解決困難。
如果國民要獲取所需資訊，無論什麼情況下，公務員都應積極主動地為其提供，如有需要批准的業務程式，公務員應儘量一次性處理完善，不能讓國民因程式繁瑣而滿腹怨言，即提供更高、更快、更好及更適當的行政服務。另外，一定要制定好的政策，因為錯誤的政策所帶來的危害極大。所以，從“行政”的本質意義上看，制定正確的政策是其最重要的部分。
尤其是那些制定各種政策的中央部門的公務員，他們需要用長遠的眼光，為國家的百年大計進行規劃。與此同時，要把“高費用低效率”的工作方式轉變為“低費用高效率”的工作方式。
如果你到基層行政機關考察，就會發現那裡有很多人無所事事。只需一個人利用半天時間就能夠解決的業務，通常要由三四個人負責，而在其之上又有股長、科長等人負責最後決策。因為無事可做，上午的工作時間，他們或是在看報紙，或在考慮中午吃些什麼。下午上班時，則三四個人聚在一起，以評論上司或者考慮怎樣安排晚餐等諸如此類的事情來打發時間。我們所要做的就是努力改變這種狀況，使工作進入高效率模式。因為該做的事情無人問津，所以只好利用規章制度進行強制規範。我們引進目標管理制、分數制、薪水或人事獎勵機制、年薪制等先進位制度的目的，就在於改變目前的這種狀況。
部長也被列入評價體系之內。在引進分數制以後，甚至連我也產生出必須更加認真工作的想法。我們按照公平的原則評分，並將成績與公務員的工資或人事安排掛鉤，促使他們更加努力地工作。在必要時，採用強制性的規章制度，藉以改變公務員的懶散意識，加強競爭力度。這就是我們要進行的改革。”
行政部門的改革方向，用一句話概括就是打造“有競爭力的政府（petitive government）”。因此，需要我們重新制定符合二十一世紀全球化、知識資訊化時代的制度，取消過多的政府限制，依靠民眾的自律性解決問題。
另外，堅決縮減不必要的組織和人力，使政府組織本身蛻變成為具有能夠與主要發達國家公務員組織或者世界超級企業相競爭的高效率組織。
日後，行政部門將會發生“質”的鉅變，公務員崗位不再是“鐵飯碗”。透過改革措施，效仿民營企業，引進競爭機制，那些能力平庸、不肯務實的公務員註定會被淘汰。而薪金較低卻認真負責的公職人員將得到應有的報酬。在這種制度激勵下，每個人都會全力挖掘自己的潛力，激發出最大的創新精神。書 包 網 txt小說上傳分享