時間或者沒興趣，投票的寥寥無幾。選舉地方官員也許還有點興趣，但選舉州議員和總統，很多老百姓並沒有太大的興趣。
因此，只要讓選民有投票的興趣，就能夠控制多數，因為為興趣來投票的選民並沒有中意的候選人，而是可以被左右的，只要你給他們回報。
賄選？
不，賄選違法。
不違法的賄選有另外一個名詞：利益交換。
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政治開始了（1）
利益交換是政治中的必然現象，*之後利益交換就更嚴重了。美國開國之後，利益交換就非常嚴重，因為從提名到選舉主要在國會和各州議會中進行，這一小批精英們之間的利益交換非常嚴重。
我支援你，你上臺以後任命我為部長大使，要不就把聯邦的大筆合同交給我下屬的公司。這種利益交換是人所共知的，也是從美國開始有*選舉就存在的現實，用不著伯爾發現，大家都很清楚，他發現的是離開這個權力圈子，也有利益可以交換。
每一名選民都握著一張選票，當時只有白人男子稱得上選民。當然選票和選票不一樣，紐約幾大家族的選票頂得上小半個紐約州的選民的選票，那是因為他們的影響力大，聲音洪亮到別人不敢發言的地步。以幾大家族為後臺的漢密爾頓以聯邦黨為武器，糾集了一批信奉聯邦黨政見的頭面人物，因此控制了紐約州議會，然後任命支援聯邦黨的12名選舉人。
怎麼改變這種情況？伯爾知道，要讓*共和黨控制州議會，也就是一個選區一個選區地爭奪，讓*共和黨的候選人取勝。做到這點，要走基層路線。
紐約是大港，歐洲移民第一站通常是這裡。現在的選舉反移民是主流，因為新移民沒有選舉權，就成了被栽贓陷害和受攻擊的。然而美國建國後，新移民很多，有了選舉權之後，他