美國政治上無法解決的問題，因為不可能按地理劃分，按人口劃分靈活性太大。
不僅是議員選區重新劃分有這樣的問題，中學尤其是高中學區的劃分也存在同樣問題。由於人口變化，高中的學區也得經常重新劃分，都願意去好高中，不願意去壞高中，結果高中學區劃分出來，看著就莫名其妙。離A高中近的一個社群被劃到B高中，天天B高中的校車要多繞好幾個彎。可是離A高中遠的一個社群則被劃到A高中，成為B高中學區裡面的一塊飛地。為什麼呀？因為A高中是好學校。那塊飛地裡住著的不是猶太人就是律師，人家有這個能耐。
可是重新劃分選區後出現問題了，你把城裡又窮又破的黑人區劃成一個選區，裡面天天晚上開槍，哪個議員敢住在哪裡呀？
沒關係，議員資格解決了這個難題。
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資格（1）
美國國會議員要有家底的，在535名議員中，如果想進富豪榜前50名的話，按2006年的標準，起碼身家在467萬美元以上，排在首位的是2004年*黨總統候選人約翰·克里，身家億。超過30％的議員年收入百萬以上。但議員也有很多沒錢的，有不少議員就指望著國會議員那萬美元工資，看起來不少，可是還不如縣一級的教育局長掙得多。
但是不管有錢沒錢，沒有一位議員願意住到黑人區去。不要說當選的議員了。找個願意從政的，開出這樣的條件：保證你能夠當國會議員，只要你願意天天晚上在黑人區裡面免費看黑幫連續劇而且是真人秀。不會有一個願意的。
這樣一來重新劃分選區還有什麼用？一個選區全是吃救濟的黑人，讓他們選出一個幫派頭子進國會？或者一個選區全是農民，讓他們選出一個既會開聯合收割機又能給母牛擠奶的優秀農民小企業家