打井，挑土，運糧，修城牆，這些都需要人去做，所以下官以為，眼下西州需要擴充城池和民居，將下面所轄縣鄉的百姓移居過來，人口增加了，對商人的吸引力也大了，商人絡繹而來，百姓們被募工的機會也大了，二者互利互惠，有百利而無一害……”
曹餘點點頭：“收人這點，本官很是認同，‘以人為本’四字頗為精妙，西州城裡人丁旺盛了，許多事做起來也方便，更重要的是，城池增加了人丁，此事報上朝廷，陛下和朝中諸臣想必會對西州多幾分重視，畢竟一座孤懸大漠的兩萬人城池，和一座孤懸大漠的十萬人城池，兩者是大不一樣的。”
李素呆了片刻，也只好笑著附和，好吧，殊途同歸，大家的結論能保持一致就夠了。
“‘攬工’，意思是招攬工匠，手藝人，未來西州若欲大治，工匠和手藝人很重要，他們是建城的基石，砌牆，是指修砌城牆，嗯，咱們西州城牆什麼樣子，相信曹刺史比下官更清楚，練兵的意思很簡單了，下官還是建議將外面巡邊的另一個折衝府調任回城，只留百十斥候佈於邊境，西州離國境不遠，朝發夕至並不貽誤戰機，至於募鄉軍……”
說到“募鄉軍”，曹餘的眉頭皺得更深了。
李素將他的表情看在眼裡，無奈的暗歎一聲，卻不得不硬著頭皮道：“朝廷不肯增調府兵，西州數百里方圓只有兩個折衝府的守備，抗擊小股外敵猶可，若有朝一日突厥，高昌，龜茲，吐蕃這些鄰國忽然結盟聚集，組成大軍兵臨西州城下，靠咱們區區數千人馬，西州能守得住嗎？”
曹餘神情陰沉，沉默許久，冷冷地道：“不論何種理由，私募鄉軍可是犯了大忌，本官承擔不起這樁大罪。”
“朝廷那裡，下官願獨自具名上奏，這件事下官一力擔之。”
李素說這話很有擔當，上奏嘛，很簡單，又要馬兒跑，又要馬兒不吃草，天下哪有這種便宜事？李世民既然把他扔到這個孤城裡，又不給他調兵撥錢糧，那麼就得容許他再募鄉軍，否則……乾脆還是把他調回長安吧，兩條路，讓李世民自己選。
誰知李素這句擔當，卻令曹餘變了臉色。
“本官承擔不起的大罪，李別駕承擔得起？”曹餘斜眼看著他，眼中似乎閃過一抹冷意。
李素心中苦澀之意更深了，說變臉就變臉，果然，我們的友誼太脆弱，經不起歲月的推敲。
“曹刺史誤會了，下官也是一片公心為了西州……”
曹餘目光淡然，掃了手裡的方略一眼，屈指輕輕朝紙面上一彈，嘆道：“一片公心者，豈止李別駕一人哉？可是，有時候公心難免也會辦錯事的，今日李別駕所呈方略，除了收人這一款本官頗為認同外，餘者……呵呵。”
我呵呵你妹，呵呵你一臉！
李素心裡也冒出一股怒意，目前的處境說是生死攸關也不算過分，所以李素寫這些方略的初衷，倒也並非出自為國為民之類偉光正的念頭，而是為了自己不會死於戰爭。情勢已這般危急了，而這位刺史大人卻仍舊不慍不火，似乎一點都不著急。
“募鄉軍可以不提，那麼招商和重修城牆呢？這兩樣也不行？”李素直起身子問道。
曹餘淡淡地道：“西州地處大漠，說是與世隔絕亦不為過，招商？談何容易！修城牆就更難了，沙漠裡沒有磚石，沒有物產，拿什麼來修？若靠那些商隊運來，如此浩大的工事，錢糧誰來出？李別駕，本官相信你的想法和初衷是好的，可是……終究太不可取了，完全不可能做到的。”
深深注視著李素，曹餘嘆道：“君本名士才子，閒暇時何不安心讀書作詩作賦，何苦參與這些繁雜俗事之中？”
這句話聽著很溫和，李素肺都快氣炸了。
輕蔑，鄙夷，還有幾分說不清道不明的詭異心思，全在這句話裡體現出來了，或許，這才是真正的曹刺史吧。
沉默片刻，李素忽然大笑了幾聲，拿過矮案上的方略，朝曹餘拱手：“今日確是下官唐突冒失了，還請曹刺史恕罪，下官告辭！”（未完待續……）
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忽然發現自己沒寫感言，實在是罪過……
首先感謝諸位兄臺，謝謝老朋友多年不離不棄，謝謝新朋友耐心十足，多謝你們能夠容忍我這朵風一樣的男子，老賊碼字不快，無法做到像別的作者那樣一天五更十更的，對我來說很難，但老賊的態度還是很端正的，而且更新一直很有節操，對吧？
其次感謝各位編輯的器重，尤其感謝主編ZENK和責編水