之炊”，再好的心腸，再大的善舉，都只能望洋興嘆。
我想大家心裡都清楚，就我們建陵市來說，有很多實際問題沒有引起重視，特別是縣、市區，沿海幾個財政上好過些，沒有什麼問題。而建北一些縣市區，雖然財政收入增長也比較快，但支出增長更快，目前依然入不敷。作為縣一級政府，要用那麼一點財力，承擔更多的社會責任，不現實。因為第一他們首先要保證機關事業單位人員和教育系統的支出和教師的發放工資，然後才可以考慮其它事情；第二是保證社會正常運轉有很大的困難，教育基本吃掉了一半的財政收入；政府執行也不能少花錢；第三是處理許多歷史遺留問題。有些縣，前些年國有企業賺錢時，上面管著，利潤都收走了，現在不賺錢了，包袱都甩給了縣裡，不解決，工人就上訪、鬧事，縣市區領導不好當；第四，中央、省有關部門出臺許多政策，卻要地方埋單，還有像檢察官、法官、警官、教師和公務員等的補貼，都是上級請客地方埋單，這樣的狀況，還有什麼錢去辦老百姓的事情？一定要做，就只好做做表面文章了，因此，形式主義是逼出來的。節能減排也一樣，縣裡表態都不錯，甚至簽定了責任狀，實際上都要大打折扣。現在都在提倡工業興縣，全國富起來的地方哪個不是靠工業化，沒有幾個去追求農業發展的了。現在的財政體制，只的讓地方去拼資源，當“地主”，跑專案。各地招商引資時都會把農業用地千方百計轉為工業用地；至於環境生態方面也只能先顧頭熱腦痛，再想到撓癢癢的事了（下面笑）。近年來，中央集中必要財力有必要，但對下面進行“轉移支付”，卻有不少弊端，“會哭的孩子有奶吃”，討人喜歡的東西，誰都愛。還有，近年來掀起三股風，一是有錢有權的機構都上劃，實行省垂直領導；二是縣裡一些部門在上面的干預下紛紛升格，縣裡市區管不著了；三是機構設立往往是給錢給物為條件，不成立就不給錢，所以撤併後的機構又只得死灰復燃，機構改革是一句空話。其實在我們這個體制裡，縣市區政府是沒有什麼自主權的。所以說，狠抓工業經濟自求發展，是什麼時候都不能忘記的。至於講到下一階段工作的指導思想，既然要大家討論和商榷？就應當讓大家把話說完。還有，反腐倡廉是對的，但是把我們的幹部都搞得灰頭土臉、戰戰兢兢的，特別是領導幹部，做什麼事兒這也不能，那也不行的，誰還有積極性幹工作呀？這是不是與改革開放的一貫精神有些相悖？“水至清則無魚，人至察則無徒”，這個道理大家並不陌生。過去搞“窮過度”時期，乾淨倒是乾淨了，可是生產力呢？綜合國力呢？社會發展呢？人民生活水平呢？這是從那個年代過來的人都是記憶猶新的。難道因為今天出現了一些風氣上的問題，我們就懷疑經濟建設為中心和改革開放這個總契領了麼？我不同意領導幹部前後任之間互相猜疑、不賣帳的事兒，還是要講些實際好，各式各法嘛，誰能夠把經濟搞上去，誰就最有能耐，否則，說什麼都是沒有什麼意義的。我的話完了，供大家討論吧。
簡向全似是而非的這番發言，特別是好像只有他是最講實際，站在縣市區基層立場上講話，最能迷惑人了，所以下面有一些人鼓掌的。但會場卻冷靜了好一會兒。按說，簡向全的圈內人可以配合著來了，但是這些人不知怎麼的，剎時間又喪失了膽量，就連熊仁幹，他想說，可見這場面，似還不到火候，又沒有了勇氣。弄得簡向全乾著急。
正在會議處於這麼反覆較量思考的當口，常委、副市長楊斌發言了。他心裡想，看來簡向全這一年來裝聾作啞是假的，他今天的發言就是有意要攪這個局，弄渾這潭水的。揚斌是個熱血漢子，但工作又最踏實，在政治方面他自律特別強，平日裡從不肯捲入人事紛爭，只追求真理。自從來了趙強，他總覺得還是趙強最實在，像個共產黨人，他明顯地感覺到，就是孫書記，在趙強沒有來之前，耳朵根也軟，說話有時也作不了數，其他人嘛就不用說了，有的都有些言行不一，表裡不一，說得一套，做得又是另一套，嘴裡不離人民，可實際上根本就沒有把人民群眾的利益放在心上，最典型的莫過於簡向全了，而且他一直是建陵的實際的主政人，雖然沒有主持過市委和市政府的全面工作，但是，在以往的政治格局中，好像他都是佔據核心權力主流地位的，唯有趙強來了以後，才改變了這個格局，他才歸復到自己本來應該呆的位置。他今天的發言，看去是工作思路和方法之爭，實際上他是在想奪回他原來僭越和篡奪的那個權力，因為他已經沉默了一年的時間了，他忍受不了了，他肯定要跳出來的，不然大勢已定以後，就沒有他的什麼事