1938年2 月底，新四軍駐福州辦事處正式成立，地點設在福州市城內安民巷27號（現53號），辦事處人員有新四軍參議、辦事處主任王助（因軍部不能委任將級軍銜，所以用參議名義顯得位高），新四軍上校秘書正規化人，副官章水和。1938年八九月後又增加工作人員莊草（現名林楷），看門兼燒飯林書壯，並配備一個警衛班。辦事處人員都穿灰色軍裝，掛“抗敵”臂章，門口後來掛上黃底黑字的“國民革命軍陸軍新編第四軍駐福州辦事處”的牌子（有的同志回憶當時沒有掛過牌）。
辦事處成立後，則致力於恢復和建立福建黨組織，開展抗日救亡運動，號召群眾團結抗戰，反對妥協投降，組織進步文化人創辦刊物、教唱革命歌曲、義演、募捐、辦美展、辦夜校、支援開辦生活書店、保護抗屬、紅屬，為抗日救亡做了大量工作。1939年5 月由於日寇進逼福州，辦事處遷往南平。1940年6 月辦事處接到省委有關避免遭受國民黨暗算，撤退紅色幹部的通知，決定自動撤銷，因而完成了它的使命。
辦事處籌建到撤銷前後經歷了一年半的時間，它的主要歷史作用是：一、執行黨中央關於建立抗日民族統一戰線的指示，積極主動“聯蔣抗日”，推動全民族抗戰。1937年10月中旬黨中央曾派張參謀長和機要員林青第一次到福建找國民黨福建省主席陳儀談判有關釋放政治犯和福建紅軍游擊隊改編問題，竟遭到陳儀無理拒絕。11月上旬，在武漢的博古、葉劍英、李克農又派顧玉良隨帶葉挺將軍的介紹信到福建找陳�