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第二天，葉鷹和龍昭公主召開了又一次重要的會議。出席者政界人士有：政務長張良，財政廳長雨玲，民政廳長司馬富民，商務廳長高長青，水利及基建廳長李嘉，外務廳長格利西斯。甘州政務長杜貴，蜀州政務長裴元一。
軍方人物有：國防廳長費信、次長趙武，城防廳長雷諾、次長莊俊，禁衛軍統領龍振，監察廳次長陳之山、向皋，警衛廳次長傅如山，天鷹軍校校長南宮雪劍。西北軍團長雷多特，第二軍團長蘭芷婷，疾風軍團長凌軍。甘州駐軍軍務統領南宮嘯天、城防處長羅重生、國防處長雲濤、警衛處長蒙涼、監察處長薛萬民；蜀州駐軍軍務統領唐豹、城防處長南宮傲天、國防處長王浩淵、警衛處長司徒平恬、監察處長白維鐸。軍事顧問唐劍、唐玲。
特許列席參加者：西北軍團參謀文通、第三軍團副軍團長唐虎、以及剛剛到達的原屬古利安元帥的部下燕飛。
看得出來，這次會議十分重要，軍政界的重要人物幾乎全部到場，整個會議桌被圍了兩圈，政界的人佔據了半面會議室，顯得十分的寬鬆；相比之下，軍界人數眾多，桌子前只坐得下各廳長和軍團長級人物，其他的只能只能找把椅子在後面列坐。第一次參加高層會議，第一次見到這種橢圓長型的會議桌，第一次坐著開會的一些人心裡充滿了緊張和好奇。
會議仍然是沿用以往的方式，葉鷹首先發言：“根據現在的情況，經過我和公主的研究，以及私下和各部官員的討論，對目前的機構設定和軍事方面進行調整，以適應現在的和將來可能出現的情況。先談談政府機構，我和張良政務長分析了大陸兩千年來的歷史，提出這樣一套整體的機構設定方案：沿用葉氏王朝的部分機構，設定政務府負責所有政務的安排、處理、預案計劃等工作，有張良暫時負責全面工作。下設已有的財政、民政、商務、水利基建、外務五個廳，另外增加研發廳、教育廳、海防廳三個廳，具體的資料隨後會發到相關人員的手中。教育廳要儘快成立開始工作，找一些有名望有學識計程車林人士出來，讓更多的人學習知識文化。”
“另外，我認為應該把法制健全起來。到目前為止，我們還只是沿用著龍之帝國的法制，很多都明顯的不符合當前的形勢。有鑑於此，有必要成立一個專門的立法機構，研究各項合適的法律條文，暫時就定名為立法會。人員有以下幾部分組成：民眾代表、士林代表、貴族代表、商人代表、軍方代表、公務人員代表等組成，比例均等，每類10人。立法委員會的長官有政府提名，經立法會表決，達到半數即透過的方式產生。大家有什麼意見？”
年輕的軍人全部目光平視著前方，一言不發——事實上他們根本弄不明白葉鷹在說些什麼！政界的大員們也迷迷糊糊的，不是很清楚葉鷹的意思，或者說他們不理解這樣做的目的更合適一些。至於張良，卻是不能出言，之前葉鷹只是簡單和他提了一提，根本不是剛才說的商議，但是他現在能向眾人去解釋嗎？
所以，眾人沒有說話，葉鷹就算透過了這個提議，繼續下一個議題：“看到眾位的表現，我不知道是該說我太聰明，還是說我讓眾位畏懼得不敢發言，或者說眾位跟不上我的思路，不理解我的意思。以後部門健全了，這種會能不開就不開好了。咱們接著談，立法會成立之後，還要把執法部門獨立出去，建議成立執法廳，負責執行制定的法律，處理普通的犯罪事件；而公務人員和軍人犯罪，一律轉有監察廳處理。”
“我有個問題，不知道誰能告訴我，為什麼至今為止，中原一直在戰略戰術、經濟國力、兵員數量甚至科技方面都超過周圍的國家，卻從來沒有真正征服周邊任何一個國家？”
眾人陷入了思考，卻無人能夠回答這個看起來並不複雜的問題。但是，這個問題如果能夠找到正確的解答，無疑意味著將改變兩千多年的歷史。可是，兩千年來，大陸上出現的智者、雄才大略之人何止百千，都沒有改變大陸格局，顯然這個問題並不那麼容易回答。現在，葉鷹重新提了出來，難道他已經知曉了答案嗎？
“下面談談軍務。”葉鷹轉變了話題，沒有立即解釋自己提出的問題。即便如此，在場的所有人都放棄了正在思考的問題，集中了全部精力聆聽葉鷹將要談的話題。
“第一個問題，我們要摒棄以往的戰爭模式，也就是隨機應變模式，改為有計劃的戰爭進行模式。換句話說，我們要把以往的事情出現之後，有大將領兵應敵的戰爭模式拋棄或者部分拋棄，改為制定系統的作戰方案，戰事一起，只需要對作戰方案稍作修改就可以應用