寬慰沈德耀一句，吳煥榮便在一旁笑說道。作為特區電報局局長的他，現在正在籌辦“朝鮮電報電話公司”，雖說現在朝鮮電報局還在統監府的控制下，可待特區電電公司投入運營後，其即會逐步接管朝鮮電報局。
“特區的活與興全不在於城市的框架……”
作為半路出家的建築工程師沈德耀，反倒在城市規劃上與統監府意見相左。
“而在於路礦，目前對於特區來說，最重要的無外鐵路與煤礦！”
沈德耀掀開一張地圖，指著地圖上與漢城相連的路線繼續說道。
“三十六公里的仁漢線重要，可更重的卻是通往平壤的鐵路，這260公里鐵路才是最重要的，根據現有的資料來看，南浦煤炭港每年十一月至次年二月都處於冰封期，而冬天又是各地需煤旺季，平壤的無煙煤又關係到特區的未來，如果不盡快修建這條鐵路，只恐怕……”
眉頭猛然一鎖，同樣也是一名鐵路工程師的沈德耀，比其它人更能認識到漢平鐵路的重要性，對於仁川而言這條鐵路等同於生命線，不僅僅只是將煤炭運往仁川以滿足仁川需求，更重要是對於平壤而言，仁川是其冬季煤炭輸出港。
但問題卻是——沒錢！
別說是260公里的漢平線，甚至就連同即將勘探完成的不過只有36公里的漢仁鐵路，亦沒有充足的資金，因為都是同學、朋友的關係，對於“鐵道部”的情況，沈德耀也有一定的瞭解，鐵道部僅只得到了20萬元經費，按每公里六萬元計，缺口尚有近兩百萬。
“如果鐵路無法築通，到時候，既便是的煤礦出煤，到了冬天難道就要停工嗎？”
沈德耀反問一聲，瞧著窗外正在大興土木的城市，有些無奈的說道。
“以我看來，現在公司應該停止在仁川大興土地，甚至應該停下工廠的建設，把資金全部投入到鐵路和港口的建設上……”
人還未進“公署”，詹天佑便聽到從房間內傳出的話聲，聽著沈德耀的話，他只是微微一笑，連忙接了下來。
“即便是全停下來，也不夠修鐵路的！”
門邊的話聲如一把鐵錘般地錘在沈德耀腦袋上；順著聲音看去，他的眼神裡充滿了驚喜；也充滿了疑惑。
“達朝！你什麼時候回來的？”
看著進屋的詹天佑，沈德耀能看出他與月前的不同，不單面色黝黑甚至就連同身上那套卡其色的英式獵裝，也顯得有些破舊，甚至就連同膝蓋處也帶著些許補丁。
“剛從漢城回來，仁漢鐵路的路線和大橋選址已完成的差不多了，這次我和嶽生回來呆不了幾天，補充了裝置，就往平壤去，爭取先用幾個月的時間把路線規劃好。”
許是有些口渴的關係，詹天佑一進屋便徑直倒了一杯茶，喝完茶後看著沈德耀說道。
“260公里漢平線，每公里5萬，需要一千三百萬，若是包括機車，沒有千五百萬根本就辦不成！所以，縱使統監府把所有的錢都砸進去，統監府有多少錢？滿打滿算不過兩百萬！”
詹天佑的話讓沈德耀的臉色微微一變，確實正如其所言，統監府沒錢，這是眾所周知的事實，如果不是從朝鮮那邊要來了五十萬的維持費，估計單是日常經費統監府現在都維持不下去，更何況原本築路就是一件耗費極巨的事情。
“所以呢？唐大人準備怎麼辦？若是鐵路不建，那這仁川特區怎麼能活起來？單靠著紗廠、火柴廠，至少在短期內這特區不見得能取得大發展吧！”
沈德耀反問一聲，這恰恰是他最擔心的地方，和同學們一樣，來到這裡已經兩個月的他，卻發喜歡上這個地方，在這裡不需要像過去於衙門中那般謹小慎微的處理人際關係，統監府與其說像是衙門，倒不如說像是歐美的公司，大家只是鉚足力氣朝著一個目標前進，也正因如此，他希望這裡的事業能夠獲得成功。
可現實總是殘酷的——統監府不僅沒有錢，甚至已經到了抓襟見肘的地步，甚至就連同這工地上也已拖欠了半個月的工錢，若是再這般下去，府中還是沒有找到生錢的法子，恐怕不出數月，必將大事盡毀。
“鐵路總是要建的，”
詹天佑語氣認真的回答道。
“畢竟這鐵路關係到特區的存活與否，這不，我從漢城回來的時候，聽說府中準備招朝鮮民夫服路役，相比於國內的勞工，這些朝鮮民夫幾乎是無償的勞役，這樣的話，至少可以把鐵路開支壓縮到35％左右……”
在離開漢統監府時，他曾於府中