組成。成立以來，特別是在中日關係遇到困難時，委員會積極為兩國政府出謀劃策，為實現中日關係轉圜、改善和發展作出了有益貢獻。
能夠在古稀之年為中日關係發展再盡綿薄之力，高興之餘，倍感責任重大。我衷心希望並完全相信，中日戰略互惠關係今後一定會不斷發展，“和平共處、世代友好、互利合作、共同發展”的目標一定會在中日兩國大地上開花結果，為兩國人民帶來更大福祉，為世界和平、穩定與發展作出重要貢獻。
中俄黑瞎子島問題談判（1）
中俄黑瞎子島問題談判
黑瞎子島位於中華人民共和國版圖的最東端。
2008年10月14日那天，中俄雙方在島上舉行了兩國國界東段界碑揭幕儀式。儀式簡樸而莊重，奏兩國國歌，升兩國國旗。一塊寬大的儀式背景板佇立在秋天的原野上。當天碧空如洗，萬里無雲。儀式結束，中國邊防軍人登上黑瞎子島開始執行防務，那裡成為中國東部邊境第一哨。
黑瞎子島上的界碑是中俄邊界上豎立起來的最後幾座界碑。
當我從中央電視臺的報道中看到這一組畫面時，心情十分激動。我在擔任外交部長和國務委員期間親身參與解決的這一棘手問題，終於塵埃落定了。
當年的情景又一幕一幕地浮現在我的眼前。
黑島溯源？任務艱鉅
中俄邊界是從中蘇邊界承襲下來的。當年蘇聯解體後，長達7600公里的中蘇邊界被分為中國同俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克四個國家的邊界。其中，中俄邊界長達4300多公里，絕大部分已透過談判劃定，黑瞎子島是唯一一塊懸而未決的土地。
按邊界長度計算，黑瞎子島一段只佔中俄邊界全長的。比例雖然不大，但戰略地位重要，加上多年來雙方對邊界條約各執一詞，一直相持不下，成為兩國邊界談判中最困難、最敏感的問題之一。中國人說它是“啃不動的硬骨頭”，俄羅斯人則稱它為“咬不動的硬核桃”。
“黑瞎子”在東北方言中是“黑熊”的意思。據當地老百姓說，早年間此地常有黑熊出沒，所以，當地人把這個島稱為“黑瞎子島”。西方媒體把它翻譯為“Bear Island（熊島）”，我認為是準確而形象的。
黑瞎子島，也叫撫遠三角洲。位於黑龍江省撫遠縣城以東，三面環水，北面是黑龍江，東南是烏蘇里江，西南是黑龍江與烏蘇里江之間的一條水道，稱為撫遠水道，俄方稱為卡扎克維切沃水道。
黑瞎子島北面的島岸線長60公里，東南長約40公里，撫遠水道長約35公里。黑瞎子島由兩個大島和大約90個島嶼、沙洲組成，島嶼和沙洲的數量因江水沖刷和潮汐漲落等自然力量的作用時有增減。
全島面積約335平方公里，比北京四環以內的城區面積還大些。島上地勢平緩，雜草、灌木叢生，還生長著一些北方的喬木。周圍水域盛產大馬哈魚、鱘鰉魚等名貴江魚，鱘鰉魚籽（黑魚籽）和馬哈魚籽（紅魚籽）經常是餐桌上的美味佳餚。
據中方史料記載，我國漢、赫哲、鄂溫克、鄂倫春等民族的居民曾長期在島上居住。他們有的在那裡燒製陶器，有的掛幌子開酒肆，也曾有人種植罌粟。
辛亥革命前後，中國國內局勢混亂，沙皇俄國乘機將黑瞎子島納入俄國版圖。此後歷屆中國政府同俄（蘇）方進行了多次交涉，均無結果。
1929年，蘇聯借中東鐵路事件出兵佔領了黑瞎子島。此後近80年的時間裡，黑瞎子島一直在蘇（俄）方的實際控制和管轄之下，已經沒有中國人居住。那裡所有建築和設施都為俄方所建。
黑瞎子島與俄羅斯遠東最大的城市哈巴羅夫斯克市隔江相望，站在黑瞎子島的最東端，可以清晰地看到哈巴的城市建築。因此，俄方將該島視為哈巴羅夫斯克的天然屏障和門戶。
蘇（俄）方從未放鬆在黑瞎子島的防務，他們在島上建了不少軍事設施，在該島面向中國一側的沿岸架設了長約40公里的鐵絲網，並派炮艇駐守撫遠水道上下口，當地人把這種鉛灰色的炮艇叫做“大灰狼”。。 最好的txt下載網
中俄黑瞎子島問題談判（2）
1974年，蘇聯方面在烏蘇里江距哈巴羅夫斯克26公里處建了一座舟橋。它由107條漂浮在水面上的鐵船連線在一起組成，每條船寬6米，舟橋全長800米，兩端建有固定橋墩。舟橋上平時可通行汽車，航道處的舟橋每天上午9時半至11時開啟一個半小時，供