的只是具體實行辦法。”
顧衛民微微點了點頭,說道:“直選只是一個問題,另外的問題同樣重要,比如代表大會的許可權。”
“許可權必須搞清楚,幸運的是我們有法可依。”王元慶淡淡一笑,說道,“紀老為我們留下了很大一筆財產,按照相關法律,我們可以在代表大會建立更加全面的監督體系,賦予代表大會更加強大的監督權力。當然,我們可以參考某些西方國家的制度,在代表大會成立各種委員會,由其履行基本監督權。”
“監督只是代表大會的權力之一,還有立法。”
“立法更重要,代表大會的主要權力就是立法。”王元慶長出口氣,說道,“我們的問題也在這裡,行政立法在很大的程度上削弱了代表大會的立法權。幸運的是,紀老仍然為我們考慮到了這個問題,早就對行政立法做了限制。我們要做的,只是逐步加強對行政立法的管制,特別是對各級地方政府行政立法的管制,將立法權還給代表大會。立法是非常專業的工作,可以在代表大會成立相關的委員會。隨著改革推進,我們遲早得在代表大會推行全職代表制度。”
顧衛民再次皺起眉頭,似乎不太明白王元慶的意思。
“省級以下的代表可以兼職,但是省級與國家級的代表必須全職,獲得與同級公務員相等,甚至略高於公務員的薪酬。這樣,才能充分發揮代表的積極性,也才能讓更多的民眾參與政治活動,而不是讓權力再次落到部分人的手裡。”
顧衛民沉思一陣,說道:“這個辦法沒有多大問題,畢竟省級與國家級代表的人數非常有限,發工資對政府沒有太大的負擔。關鍵問題是,代表的工資由政府發,誰能保證代表不為政府服務?”
“這就得從立法上解決了。”王元慶看了眼顧衛民,說道,“透過立法,確定政府為代表支付酬勞的基本制度。國家級代表的酬勞好解決,國務院不會亂來。如果有必要,還得透過立法的方式,從地方政府的預算中抽取部分經費,優先保證代表的薪酬,避免政府幹預代表大會。”
“只能這麼做,不然就是換湯不換藥。”
“辦法想到了,具體的工作並不簡單。”王元慶嘆了口氣,說道,“本來我想親自負責這件事情,但是‘日本戰爭’久拖不決,外交方面的麻煩事一大堆,還有軍隊那些煩人的事情,抽不出太多的精力推進改革。”
“老王,繞了這麼大個圈子,就是想讓我來做嘛。”
王元慶立即笑了起來。
“沒問題,我先通盤考慮一下,儘快給你一份詳細改革報告。”顧衛民沒有推辭,立即接過了重擔。”你說得沒錯,我們已經到非改不可的地步。國家要想繼鏤發展,要想實現民族復興的偉業,我們必須迎難而上。就算前面是刃山火海,我們也不能有半點猶豫。所謂功在當代,利在千秋,就算為了我們的子孫後代,我們都要全力以赴!”
“老顧,能有你這句話。我就放心了。”
兩人都笑了起來。
在民族大義面前,這兩位曾經水火不容的領導人站在了一起。
卷八 百年積怨 第141章 積重難返
後世對王元慶的評價非常多,在很多人看來,王元慶只能算得上是“功過參半”的國家領導人,但是沒人否認王元慶在特殊時期做出的特殊貢獻,不管是一意孤行的發動對日戰爭,還是義無返顧的推行政治改革,王元慶在他那個時代做了應該做的事情,為中華民族復興做出了卓越貢獻。
作為“後來者”,王元慶的很多貢獻都不比紀佑國差。別的不說,“政治改革”就足以讓王元慶與共和國、乃至中華民族歷史上的偉人比肩。
如果說王元慶是“自覺自願”的推行政治改革,肯定沒人相信。雖然王元慶與紀佑國的關係非同一般,深得趙潤東、彭茂邦、潘雲生、龐興龍等前輩領導人支援,與項鋌輝、宗應仁、顧衛民的關係還算不錯,甚至得到了絕大部分少壯派軍人的擁戴,但是王元慶的基礎遠不如紀傳國與趙潤東,上任之初的影響力也比不上紀估國與趙潤東,即便打贏日本戰爭也無法在眾多官員心目中樹立足夠的威望。
實際情況是,王元慶上任的時候,政治改革已經到了不得不改的地步。
當年,紀佑國面臨的問題是全球金融危機對共和國經濟造成的嚴重影響,必須設法為成千上萬的勞動者提供勞動崗位,讓成幹上萬的家庭獲得可靠的經濟來源,經濟發展成了紀佑國的首要任務。為此,紀佑國啟動了“炎黃計劃”,依靠超前的科學技術發起了堪稱人類