持，所以在這個問題上，不但林嘯雷不好多說什麼，就連顧衛民都不好插嘴。加上顏靖宇提供的支援，以及閻尚隆認為應該按章辦事，裴承毅的主張得到了支援，最終確定由國防部全權負責國防預算的審批與支出工作。
如果一切到此終止的話，裴承毅就不是裴承毅了。
奪得國防預算大權後，裴承毅做了一件非常重要的事情，那就是借軍事人員津貼與福利開支來過問軍隊的人事大權。
相對而言，人事權比預算權更重要。
可以說，從彭茂邦時代開始，總參謀部能夠成為共和國軍隊的“第一中心”就是因為掌握著軍隊的人事大權。當年，彭茂邦能以總參謀長身份左右共和國的重大決策，並且在趙潤東執政期間安排項鋌輝上位，除了彭茂邦在軍隊裡的巨大號召力之外，與總參謀部的很多特權有密切關係。到了項鋌輝時代，總參謀部的特權不但沒有削弱，還因為與王元慶結成了同盟關係而得到加強。可以說，項鋌輝在總參謀部的歷史地位與李存勳在軍情局的歷史地位非常相似，與劉曉賓無法撐起軍情局的整片天空一樣，林嘯雷在出任總參謀長之後，也不可能續寫總參謀部的輝煌。
隨著國防部在人事大權上向總參謀部“開火”，裴承毅奪權的意圖已經非常清楚了。
可以說，這是共和國有史以來，國防部與總參謀部搞得最慘烈的一場鬥爭。
2044財年度，裴承毅就在制訂國防預算計劃的時候提到，共和國軍隊的人事編制過於臃腫，特別是高層將領的數量遠超過實際需要，在沒有迫切外來威脅的情況下，應該適當縮減軍隊規模，重點削減將領數量，為納稅的共和國公民節約�