，再加以改進。”
韋伯提出的科層制和官僚製為西方經濟學管理學做出了重大貢獻，對管理學的思想發展有著很大影響。韋伯設計的官僚制組織具有專業化、法規化、等級化、公務化、技術化、職業化、可預見性、理性準則等特點。
對於中國這樣一個封建意識根深蒂固，人情關係錯綜複雜的社會，採取這樣的官僚制，可以最大限度地排除純粹個人的、非理性的、不可預計的感覺因素，實行嚴格的公事公辦，公私界限分明，處理事務須按照已確定的規章進行，強調職務活動的公務性質。
官僚制這一組織形式的管理是屬於理性的管理行為，將科學、法制與理性融合為一，拋棄了經驗管理中的人治因素，避免了任性專斷和感情用事，提高了理性與效率。
官僚制的原則有人總結為：“精確、迅速、明確、精通檔案、持續性、保密、統一性、嚴格的服從、減少摩擦、節約物資費用和人力，在由訓練有素的具體官員進行嚴格官僚體制的、特別是集權體制的行政管理時……能達到最佳的效果。”
黃興點了點頭，笑著說道：“在理論研究上，我已經落後你和鈍初太多了。也只有這顆忠心，尚堪一用。”
“話不是這麼說。”陳文強說道：“你大公無私和忍讓顧全的高貴品質，贏得大多數人的敬重。而且。作為一個實幹家，克強兄在復興黨內的作用是不可替代的。”
黃興輕輕擺了擺手。轉換了話題，說道：“不用捧我了，說說你馬上要出訪的事情。因為外蒙問題，你推遲了行期，現在恐怕要直去英國，才能趕上英皇喬治五世的加冕禮了。”
嗯，陳文強點了點頭，笑道：“直去英國。後天我就要出發，從天津登船，海圻號、海容號在那裡等候。本來一艘就可以，鈍初非要派出兩艘，說這是共和國建立後的第一次國際訪問，總不能太寒酸了。”
“要我，就把海天號派去。”黃天咧嘴笑道：“姊妹艦嘛，就要同時出動才好看。”
“還是省點錢吧！”陳文強苦笑道：“這些日子可是夠難的，你瞅瞅，我都有白頭髮了。”
黃興摸了摸自己的鬢角。自嘲道：“我早就有了，不過，這很值得。”
幾根白髮而已。陳文強其實並不在意，國家現在這個狀況，已經比歷史上好得太多了。但是，機遇是不可求的，此時還萬萬放鬆不得。國家強盛之路，真的是漫漫而修遠。
一部中國近代史，就是一部中華民族的海洋屈辱史。禁海封疆，閉關鎖國的腐朽落後意識與政策，使碧波盪漾的中國海淪落為一個任人蹂躪的妓女。英國的、美國的、法國的、德國的、俄國的、義大利的、日本的軍艦都在這裡橫行恣肆。
衰敗隕落的****帝國升起了藍色的夢想。然而這襁褓之中的大國海軍夢，卻遭到西方列強競相剿殺的厄運。1884年。中法馬尾海戰，福建海軍十一艘艦艇半小時內被敵人消滅殆盡；1894年。中日甲午海戰，剛剛成軍六年的北洋海軍全軍覆沒。
甲午戰敗後，清朝統治者急欲整飭海防，重建海軍，於1895年起，向英、德等國訂購大小軍艦數十艘。海圻號巡洋艦即為此中噸位最大、裝備最好的戰艦。
陳文強出訪歐美諸國，不僅是共和國建國後的一次重大外交，而且是中國海軍首次環球航行的藍色征程。由此看來，宋大總統想出動中國最好的兩艘戰艦也並不為過。
陳文強輕輕放下報紙，走出艙室，向遠方望去。浩瀚的是碧藍碧藍的大海，無際是瓦藍瓦藍的天空，飄柔的是絮絮團團的白雲，飛翔的是純潔美麗的海鳥。所有這一切都使他感到一種安寧的美，一種和諧的美。
中國軍隊開進了庫倫，馮國璋的照片已經登載在了報紙上，這是近代史上揚眉吐氣的大事。他自以為是繼左宗棠之後收復疆土之第二人，一路上旌旗招展、大肆張揚。這也是中國政府的一種策略，定謀於“柔不可守”、“弱者示以強”。既是威懾外蒙的王公高官的招數，也是平息國內激進言論的方法。
當然，要徹底穩定外蒙，這還只是第一步。蒙籍復興黨黨員雲亨被任命為特派專員，他帶去了中央政府的一系列後續手段。引種蔬菜、修建公路、開辦銀行、創刊日報、加強中華文化教育……，將以較溫和的方式慢慢改變外蒙的政治社會狀況。
俄國沒有忘記給中國添些小麻煩，幾個外蒙獨立的首腦逃到了俄國，以******的身分得到了俄國的庇護。但第八世哲布尊丹巴明顯是個燙手的山芋，俄國不敢接納，因為這樣會引起外蒙民眾