陝西宋軍的防線特點用四個字概括就是點多線長，一旦西夏軍隊集中兵力猛攻一點，李不棄就難免手忙腳亂。反過來，這一點對西夏也是一樣。所以，只有爭取主動，才能避免出亂子。
為了爭取主動，李不棄在四月就下令緣邊各路選取三至四個易於奪取，或者是必須拔除的要點，制定作戰計劃，在今年初秋至明春的攻勢中予以奪取。對戰果他的要求並不高，只要求能夠確認殲敵一至兩千，消除一至兩處威脅比較大的西夏據點，還承諾為了此次作戰會給各路配備威力強大的武器。但是他對計劃的內容要求非常詳盡，比如當地地形，水文，人口情況，敵軍部署情況，宋軍如何隱蔽集結，如何進軍，意外情況如何處置等等。
單單這份計劃就讓五路帥臣苦不堪言，文臣不會作，武臣做不了。這東西又不能拿到市面上大肆討論，整得連龐籍這樣的厲害角色都無語對蒼，幸虧他手下有幾個如張守約這樣靠譜的武將，才把這計劃拿出來。
透過這次作計劃，也讓李不棄從各路官員中看出幾個好苗子來，比如涇原路的都監顏準、環慶路的機宜文字谷識都是很有膽略才華，也很細心的人，考察一下可能有大用。正所謂千里馬常有，伯樂不常有，若是他不讓各路搞計劃，這些人才只怕就埋沒了。
七月末，還不到秋高馬肥西夏人來犯的時候，李不棄剛一回到京兆府就下達命令要求各路打擊西夏人越境侵耕。歷年來宋境守臣大都多一事不如少一事，致西夏人明目張膽侵耕宋地，因此以這個藉口開戰完全沒毛病。涇原路最先響應，立刻就開始了驅逐西夏人，西夏人自然要反抗，那就名正言順的開戰了。環慶路派出五千大軍，在西夏人還沒明白過來之前就連燒三座西夏寨堡。
西夏人修的寨子大都還是插木為寨，很簡陋。李不棄給各路裝備了用弩炮發射的火油彈，和仿自戚繼光戚家軍的“虎蹲炮”宋軍都不用逼近寨子，只要包圍寨子用弩炮把火油彈或投石機扔到寨牆上或寨子裡，這個寨子基本就算完了。然後宋軍就等著寨子裡的西夏人跑出來再用虎蹲炮轟，用強弓硬弩招呼。
此事西夏人自然不能不理，只是等他們糾集了兵馬殺來時，宋軍已經撤回環州，在一個安全的距離上修築他們自己的寨堡。這讓西夏人戰也不是，退又憋屈，一時僵持在那裡。
接著秦鳳路又突然出兵打擊親附西夏的緣邊部族，似乎要有什麼大動作，讓西夏人不得不注意起來。
然後是鄜延路，此後再是秦鳳路、環慶路……
從初秋一直到第二年春，宋夏邊境上處處冒煙。
由於宋軍只以殺傷西夏軍隊，摧毀其據點為目的，伺機而動，一擊得手立即撤退，讓西夏軍隊慣用的斷糧道、設伏等戰術都毫無用處，就算追過去，宋軍也不輕易出戰，讓西夏人有勁兒沒處使。
這特麼就是車輪戰，西夏人還是頭一次遭遇宋軍互相配合的情況，完全摸不清狀況，西夏大軍疲於奔命，戰損雖然不多，但架不住不得休息。對於一個戰爭潛力不大的國家來，這種緩慢失血更加可怕。