37．政協會議的和平曙光
停戰協定的簽訂，為政協會議的如期召開鋪平了道路。重慶國共談判形勢看好。就在停戰協定簽字的當天，即1946年1 月10日，舉世矚目的政治協商會議在重慶的國民政府禮堂隆重開幕。
出席會議的代表共38人，其中國民黨8 人，共產黨7 人，民主同盟9 人，青年黨5 人，社會賢達9 人。中共代表為周恩來、董必武、王若飛、葉劍英、吳玉章、陸定一和鄧穎超。
會議首先由國民政府主席蔣介石致開幕詞。隨後，中共代表周恩來、青年黨代表曾琦、民主同盟代表張瀾、社會賢達代表邵從思相繼在開幕式上致詞。蔣介石在開幕詞中表示，本會議召集的目的，是邀集各黨派代表和社會賢達來共商國是；政府對於本會議的決定，只要有利於國家的建設，有稗於人民的幸福，有助於民主的推進，無不傾誠接納。並聲稱政府決定實施以下事項：（一）人民之自由：人民享有身體、信仰、言論。出版、集會、結社之自由，現行法令，依此原則分別予以廢止或修正，司法與警察以外機關，不得拘捕、審訊及處罰人民；（二）政黨之合法地位：各政黨在法律之前一律平等，並得在法律範圍之內公開活動；（三）普選：各地積極推行地方自治，依法實行由下而上之普選；（四）釋放政治犯：政治犯除漢奸及確有危害民國之行為者外，分別予以釋放。
周恩來代表中共在致詞中指出：政治協商會議是中國人民和民主人士多年以來所期待的，經過政府及中共代表在抗戰勝利後的會談中加以確定了。這次會議主要的是各抗日黨派的協商會議，為使會議的範圍擴大和比較完備起見，更邀請無黨無派的社會賢達參加。這樣的政治協商會議，在中國的政治歷史上還是創舉。尤其當舉國一致要求迅速結束訓政，積極籌備憲政的過渡期中，這個會議更負有嚴重的歷史任務。他認為，政治協商會議，就是要請各黨代表及社會賢達，一起來訂出如何實現政治民主化、軍隊國家化及黨派平等合法的方案，就是要在共同綱領的基礎上，實現各黨派、無黨無派代表人士合作的舉國一致的政府。他表示，中共代表團“願以極大的誠意和容忍，與各黨代表及社會賢達，共商國是，努力合作”。在致詞中，周恩來還對蔣介石代表政府所作的四項保證表示歡迎。他說：“人民權利和黨派合作，更是目前急迫待決的問題，方才聽到蔣主席關於保證人民權利四項的公佈，我們表示歡迎這個公佈，並願為實現這四條權利而奮鬥。”
中共對政協會議是十分重視的。周恩來在12日大會報告和談經過時，總結了四條經驗教訓。他指出：“第一點是要互相承認，不應互相敵視。既然商談了，就是要政治解決，也就應該互相承認，不應敵視，尤其是商談的雙方代表，更要常常保持這種態度。第二點是要互相商量，不要獨斷。既然是政治解決，就是要互相協議，而不是一方面決定了，通知到別方面去做，這樣是無法求得解決的。第三點是互相讓步，不要獨霸。既然政治解決，總是要於國家人民事業有利，既然於國家人民事業有利，那麼兩黨之間、各方面之間，有什麼不可以讓步的？不錯，立國的原則，像今天中國所需要的三民主義，民主國家制度，這些是不能讓的，沒有這種準繩與方針，就不能談到合作，不過，在這種大前提下，許多具體問題應該力求互讓。如同過去之所爭執的軍隊問題、地方自治問題、人民權利問題，都應該在立國方針和制度之下，求得互讓解決，不應要求獨霸。第四點是要互相競賽，不要互相抵消。我們覺得既是政治解決、求合作，那麼兩黨也好，各方面也好，總有些意見不同，應該在工作上竟賽，在地方上努力，而不是說，你做好了，我不高興，或者這一方面做好了，那一方面不高興。因為好的事情，都應該歡迎，不管行之何方，出之何黨。只有這樣，中國的人民力量、民族精華，才能不互相抵消，才能有益於建國。”最後，周恩來強調：“以上四點，是從九年來，雙方商談中得來的痛苦經驗與教訓，雖似泛論，但很希望各位先生和全國人民瞭解，這是一種由衷之言，我們誠懇希望在這次政治協商會議上，能夠認識到這方面。這是我要報告的主要部分。”
國共兩黨談判的歷史已經很長了。自1936年以來，已九個寒暑。漫漫九年的國共談判，周恩來除去蘇聯療傷的一個極短時期外，幾乎全部參加。由於長期處在國共談判的第一線，他總結出來的這四點經驗教訓，人木三分，切中要害，且充分體現了中共希望談判成功的願望和誠意，從而緊緊地抓住了與會者的心。雖說會議由國民黨主持，但周恩來