五）劃上海為自由市，政府撤軍，由各黨派人士組織聯合政府。同時，蔣介石又收到程潛要求其下野的通電。這下把蔣氣得不住地哼哼，並用手指了一指世界地圖上的北美洲地區，說事情的根源“是在那一邊”！在身邊的張群、吳忠信都一言不發。
12月29日，蔣介石召見張群、張治中、吳忠信等國民黨要員，要他們去見李宗仁商談應付辦法，目的是試探桂系的真實意圖。對於蔣介石派來的心腹，李宗仁嘴中的話雖吞吞吐吐，但態度非常明確：蔣介石必須下野；由李宗仁出任總統並宣佈和平方針；計劃實現和平的具體步驟。
12月30日，白崇禧又發電呼籲和談。河南省主席張軫也通電主和。蔣介石見此情狀，怒火中燒。他忿怒地說白崇禧：“這個狗頭軍師，使湘鄂豫三省勾結一氣，要我好看！好！就看他們的廠一邊說，一邊轉來轉去，在場的張群、吳忠信和閻錫山面面相覷，不敢吭氣。
1948年12月31日晚，南京黃埔路蔣介石官邸門口，車水馬龍。一輛輛載著國民黨中常委、“政府”五院首腦的轎車，魚貫而人。一年一度的團拜聚餐會在這裡舉行。副總統李宗仁、行政院長孫科、立法院長童冠賢以及邵力子、陳立夫、張群、谷正綱等國民黨中常委和若干高階將領都出席了。在這些人的臉上，很難看出任何節日的氣氛，每個人都憂心仲忡，言語謹慎。
晚餐過後，該進入正題了。蔣介石清了清嗓子，以低沉的語調對眾人說：“諸位，現在局勢嚴重，黨內有人主張和平，我對於這樣一個重大問題，不能不有所表示。現在，已經擬好一篇文告，準備於元旦發表。我請嶽軍漲群）代為宣讀，徵求各位的意見。”
此篇文告出自“江西才子”陳方的手筆。張群唸完文告，全場死一般沉寂。在文告中，蔣介石強調了要在堅持偽“憲法”、儲存偽“法統”的前提下，同共產黨談判。他還宣稱：“只要和平果能實現，則個人的進退出處，絕不紊懷，而一惟國民的公意是從。”
蔣介石見無人說話，便側過臉間坐在他右側的李宗仁說：“德鄰，你對這篇文告有何意見？”李宗仁愣了一下，臉上漠無表情，字斟句酌地說：“我與總統的意見並無二致。”對於這樣的回答，蔣介石顯然很不滿意。但李宗仁畢竟是副總統，不是他可以隨意辱罵的黃埔學生。所以，蔣介石心中有火也不便發作。
“哇——”突然有人放聲大哭。此人為谷正綱，CC派中蔣介石的嫡系人物。此公邊哭邊喊：“總統不能走！總統不能走！”嚎哭一陣之後，谷正綱抹了一把眼淚，正色道：“我反對發表這篇文告，因為這將對士氣、人心發生不良影響。”
聽到此言，看到自己還有如此忠誠的部下，蔣介石的心裡產生了一絲安慰。可是，谷正綱的聲嘶力竭並未引起多大反應，人們仍保持著令人難堪的沉默。目睹這一景象，蔣介石的心彷彿掉進了冰窟窿裡。
這時，主管國民黨政府宣傳輿論的頭面人物張道藩站了起來，慢條斯理地說：“現在是戡亂時期，總統無論如何不能下野！”
但其他人如蕭同茲、範予遂則表示文告可發，蔣可下野。蔣藉機正色道：“我並不要離開，只是你們黨員要我退職；我之願下野，不是因為共產黨，而是因為本黨中的某一派系。”
蔣介石終於耐不住這寂寞，大聲說：“就當前局勢來說，我當然不能再幹下去了。但是，我走之前，必須有所佈置，否則你們很難於接手。”
接著又要李轉告白崇禧：“不要再發什麼通電了，以免動搖人心！”李宗仁則微微一笑，說道：“總統英斷，我無有不從之理，一切望賜教！”蔣介石又囑咐張群，關於他下野的一句話必須列人文告，說罷就憤然離去。
1949年1月1日文告發表，中心內容是：和談是可以的，但國民黨政府的一切體制和制度都不能變，至於蔣個人的進退“一惟國民的公意是從”。
蔣介石發此文告，是為和談定調子，是請國民對其被迫下野表示意見，希望國民支援他不下野。但蔣經國卻在自己的日記裡說是蔣介石為自己下野而暗示軍民作心理上的準備。美國大使司徒雷登也認為蔣是在“收回兩週前決定之辭職”。
但到1月4日，蔣又親自在李宗仁住處博厚崗請李上臺。他對李說：“我看我退休，由你頂起這個局面，和共產黨講和。”
這些日子蔣介石真是如坐針氈，度日如年。1月5日，他召見吳忠信到官邸，向吳口述發給白崇禧的電報，電報大意是表示同意和支援白的和談倡議。電報稿剛唸完，張群又進來報