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雖然自商周開始，就有了法三千條，也分了輕法、重罰等，但都是對犯法者的一種懲治法，基本從鞭開啟始，一直到各種大刑、殘忍炮烙、沸煮、凌遲等等手段，後來魏、楚、秦變法也都是規定各種處罰，沒有監獄監禁的功能，尤其是秦國酷法，但凡觸動法律者，不是割面、割耳、挖骨等刑罰，使得國人身體都殘缺了，受罰者心裡也陰暗了，監獄的功能，就是保護身體的處罰，進行自由軟禁。
追究古代監獄和律法始末，據說還是漢初張良和陳平提出，張良提出監獄看管說，避開秦國那種嚴厲的殘罰，陳平提出一系列監管、懲罰的條款，比暴秦時的酷刑減弱很多，因此漢朝社會民風還穩定下來。
第0448章幕後帝王術
自從三月下旬，新法開始實施之後，辰凌作為燕王，開始深居簡出，一直在內殿書軒翻閱典籍，檢視各地送來的情報，對於變法並不干預插手了，全權交給了樂毅，他則退居二線，在幕後冷冷看著當前燕國的時局。
新法推行十天，各郡縣鄉里，開始安置流民，普查戶口，編輯入冊，量地劃田，有些安定的縣邑鄉里，少有貴族高爵在，沒有沒收老宗族土地的阻礙，都已經開始按戶口家庭分封田地了。
那些村民很高興地恢復了自由身，不再是租賃縣邑的佃農、僱農、貧農，有了自己的幾畝耕地，關係近的農戶，開始商量著幾家合作耕種，穀雨時節到了，壯力扶犁耕田，婦女和老人播種田苗，高高興興下田地，盼望有個好收成。
一片春景山村鄉郭，犁牛遍地，哞哞地叫著，老人、少年、婦人、壯丁都在田地裡春耕。
晝出耕田夜績麻，村莊兒女各當家，童孫未解供耕織，也傍桑陰學種瓜。
田園風光，無限美好，各地許多縣邑鄉里，都恢復了生產，穩定地春忙。
不過有些地方，有老宗族和舊貴族，他們擁有上百頃的土地，有一些是祖上高官貴爵分封下的土地，福廕後代，加上平日裡用各種手段，兼併很多農民土地，變成了封建大地主勢力，小族數百人嫡系，大族上千人，拒不交出土地。
一些新上任計程車子們，出任縣丞，帶著護衛來到這些大族小族，開始遊說，朝廷用錢補償一些損失，土地歸公，這是燕國新法，再說，爵位論提出，已經廢除了歷代爵位繼承，三代內沒有子孫對國做出貢獻，取消其爵位特權，成為庶民。
這裡的貴族分為好幾種，最大勢力是宗室貴族，就是國君所在的姬氏部族。
按照千百年來的傳統，這種人是天生的貴族，做事不做事，立功不立功，都照樣是世襲的高等級爵位，從國庫中領取極為優厚的俸祿，享受包括高車駿馬、大片府邸在內的各種特權待遇，幾乎所有人都認為這是天經地義的，沒有什麼不合理的，因為他們是王公貴族，他們的享受是無法被剝奪的。
可是，軍功論、爵位法先後橫空出世，赫然規定：取締世襲爵位制！
凡宗室貴族，如果沒有軍功或其他大功，不得取得爵位；三代內無軍功者，除去貴族籍；一旦除籍，貴族就是庶民，原由國家提供的各種特權一律剝奪，享受的國庫物資一律沒收，附屬僕傭一律歸官府，其家人與其他人口，不得在府邸、田產、車馬、衣食各方面享受原來貴族待遇。
這些貴族哪受得了，土地就是他們籠財的重要手段和途徑，沒有了大量土地，坐吃山空，巨大家族就不能那樣逍遙自在，依靠剝削貧農維持正常開銷了，這些大族公然反對。
縣令、縣丞們把這些阻礙寫成文書，快馬送至郡守，郡守又派人快馬送往襄平城國府，遞呈給亞卿樂毅。
樂毅只回了幾句話，簡單而果斷：“依法辦事，但凡有觸動新法者，不論權勢大小，貴族出處，一律依法鎮壓！”
這手令一回，各地縣丞聯合縣尉，調動兵馬把老宗族包圍，進行強攻，破門而入，反抗者一律緝拿，開始了‘鬥地主’的土地改革。
在三十六城邑內，一些工匠、商賈、市人和農夫等，因此新法對這些人的地位給與了肯定，都熱血高漲，擁護辦法，但是賦稅法一出，商賈、手工作坊等的稅率要淵源高於平民、農戶，另外有一條懲疲，就是懲治懶惰懈怠和不務正業的遊手好閒分子。
《周禮》稱這種人為“疲民”，所以懲治這種人的法令便稱為“懲疲”。衛鞅頒佈的獎勵軍功、獎勵農耕的法令中同時規定，對這種“疲民”給予嚴厲懲罰：無論農工商人，凡是因為懶惰、懈怠而貧困者，將會被剝奪燕國戶