力置得起，而廣西的船商實力更要降一降。再說東路的陸道，比水道近捷，但一些地方路況差，多有山路崎嶇，包括經由湖南和江西的部分官道在內，車馬行進艱難，驛卒尚能快去，商貨隊伍就要折騰了。相對而言，也就桂林到廣州的南路水道比較便捷，但是也有險難的水段。而且，廣西這麼大的路，不能只靠廣東。就算是與廣東物貿便利，也只限南桂水流域的桂東三州，遠遠帶動不了整個廣西。
而在衛希顏的戰略構想中，建炎朝的版圖還會再往南、往西擴充套件，如果通往廣西的道路都不便利，那麼以後通往更南、更西的地域又怎麼方便去統治？到時很可能就像北宋朝廷對廣西的統治一樣，鞭長莫及，連一個小小的儂智高叛亂都能攪得大宋朝手忙腳亂。
但廣西對外交通的官道不需要衛希顏多作考慮，因為工部已經在整治——從建炎六年工部先後完成對兩浙路和江南東路的官道整治後，又開始了對江南西路的整治，七年初又開始了對荊湖南路的官道整治，現今仍在持續中。
故而，衛希顏的修路提案針對的是廣西內部的交通。
在她的提案中，是整治三條已有的官道：一條是從邕州城至矩州特磨道（雲南廣南縣）的買馬道；二是從邕州城至太平寨、永平寨的官道；三是從欽州灣至邕州城的官道。
第一條道是朝廷與大理往來的官道，第二條道是從邕州通往交趾的官道，第三條道的北段——從欽州城到邕州城的官道——是以前就有的，而南段則是建炎六年修建的，當時在欽州灣建了欽州港，駐入一個小分艦隊，便有廣西的商人出海貿易，又有南洋商人經由欽州港進入欽州貿易，於是欽州守臣便請準經略司修築了從欽州港到欽州城的官道。
衛希顏的這個修路案一提出，明眼人都看得出來，這三條官道的整治是針對大理和交趾。
朝堂上的宰執們能看出來，廣西的郭孝友沒和衛希顏打過交道，卻也看出了她的企圖。
——打了南洋，滅了金國，這是是要兵指交趾和大理了嗎？
毋庸置疑，郭孝友是一個真正為國為民的好官，但他與大宋許多士大夫一樣，不喜歡妄啟邊釁，更不贊成攻打他國。當然攻打金國是雪仇、迎回皇帝，那不一樣。但像宋軍在南洋攻打三佛齊和天竺的蕃邦國，郭孝友就不等同，認為那不是正義的戰爭。
而從衛希顏主導的滅金戰爭中，郭孝友能夠揣摩出她的幾分行事風格，若真是攻打交趾或大理，只怕是要打到滅國才會罷兵！
郭孝友很擔心，在衛希顏的這種鐵血政策下，會將大宋帶入到另一個泥潭，一個軍事擴張的泥潭，而這是郭孝友不願意看到的。
但他只是一個邊地經略使，無法影響朝廷的決策。
何況衛希顏提出修路的理由光明正大——方便平定廣西內部峒亂。
靖康以前，廣西駐軍的確有平亂不及時、令人詬病的前科，而道路不好也的確是駐軍未能及時趕至的原因之一。
當然，心思明白的人都知道衛希顏的真正目的為何，卻是無法扯明來說的，扯明瞭那就是你說的，一個誣衊樞密宰臣的罪名能摜得你頭暈腦大！
最終這個提案在衛希顏的強勢下，在丁起、李綱、葉夢得的支援下，獲得了透過，當時的門下都給事中朱敦儒也被衛希顏說服，於是詔行，令工部、廣西經略司執行。
郭孝友接到詔令時已是木已成舟，他不能明著抗令，卻有法子暗裡抵制，廣西山高水遠的，修路快一點還是慢一點京裡又如何知道？於是，進度非常緩慢。加上工部參政朱震原就反對衛希顏的提案，便藉口正緊著湖南路和江西路的官道修整，廣西的進度要放到後面。於是，朝廷下達的廣西修路詔令就等於是空有詔而不得行了。
衛希顏卻也不緊著催促，似乎並不著急，這讓那些有揣測的朝臣禁不住懷疑自己的判斷：難不成真的只是為了廣西的內部安定，不是為了出兵交趾或大理？
事實上，衛希顏的確不急。按照她和雷動在金國松蓬山的約定，北廷攻伐西夏的戰爭就要開始了，之後南北兩廷的約戰，再之後是名重生與雷動的決戰。在這兩人決戰結果沒有落定前，南征戰爭絕對不可能發動，甚或名重生若有個萬一，南征時間還得推後。
現今，她所預估的最壞的情況已經發生了。對交趾的戰爭計劃至少得往後推三年。而這三年，便是重提廣西修路的時候——確切地說，已經不足三年，必須要抓緊了。
如此，郭孝友就得動一動了。
章誼提舉郭孝友為臨安府可說正合