區。在經過反覆研究和措施之後,陳德興決定採用他在後世所習慣的稱謂,將州府之上的行政區命名為“省”。
設立了河北、河南、山東、陝西、陝西、遼東、遼西、遼中、遼北、福建(目前僅有臺灣、澎湖、泉州)、浙江(目前僅有舟山群島)等十一個省。
此外還有燕京、明都兩個直轄朝廷的府。還有海東、海峽兩個總督區——前者包括江華島、濟州島、珍島、巨濟島、釜山港,還有蝦夷島、窟說島(庫頁島)等地理論上也歸這個海東總督區管轄,不過只是地圖開疆罷了,現在的大明忙於爭霸中原,沒有太大的餘力去料理油水不多的地盤。
而海峽總督府的轄區現在就是淡馬錫島,巨港租界地。最近還強佔了和淡馬錫島隔海而望的麻六甲半島上的一片陸地,修建了城堡,命名為海峽城。另外,南洋艦隊這段日子還在不斷探索海峽殖民地周遭的大小島嶼,凡是“無主”之島,都一律插上日月旗幟,算是大明神聖不可侵犯的領土。此外,還派人登上了渤泥島(婆羅洲)西岸,修了個木堡,起名“大港城”——因為和巨港隔海相望,所以就叫大港,意思是要發展的和巨港一樣興旺,不過這事兒現在也就是想想罷了,因為海峽總督府壓根沒有錢去開發。
由於南宋最近實行的海禁,造成海上貿易出現萎靡,雖然走私猖獗讓海貿易依舊得以維持。但還是讓海峽總督府和整個大明的財政都出現了有史以來的第一次緊張。
……
六月的燕京城已經迎來了雨季。暴雨在燕京的街頭連成了一片,和大宋的那些有著良好排水系統的城市不同,女真王朝修建的這座燕京城,哪兒哪兒都是馬馬虎虎和偷工減料,排水系統如果曾經存在的話,那現在也早已經失去作用,城內到處都是汙水橫流。街頭也沒有幾個行人,只有被大風捲起的垃圾四處飛揚。
整座城市,顯得空空蕩蕩而又安安靜靜的。只是偶爾有幾個戴著斗笠,淋得像落湯雞一樣的百姓,艱難地行走在燕京的街道上。
一輛有著政務司徽記的馬車,在一片汙水當中穿過。車伕穿著蓑衣,用力的控馭著被暴雨淋得有些煩躁的馬匹。馬車後面還跟著幾個披著蓑衣挎著橫刀的騎士。
車子裡面坐著的正是臉色有些難看的政務司判官黃智深,作為陳德興的好友和“後勤部長”,一直以來黃智深都沒有讓陳德興為財用操過什麼心。
但是今天,在這個暴雨傾盆的惡劣天氣中,在陳德興很快就要登基稱帝的時候,黃智深的心情卻比天氣還要惡劣。中原大戰的勝利,彷彿就是大明財政由良好轉向惡劣的標誌一樣!
新奪取到手的地盤到處都一片破敗,說是百廢待興,其實根本不知道要如何興起?曾經生活著幾千萬人的土地,現在的人口大約只有一千萬,而且歷經戰亂,土地荒蕪,豪強林立,民生更是苦到了極點。到處都需要政務司撒錢去安撫賑濟。十一個省的省督衙門要建立——陳德興管他手下的一省之長叫省督,或者督某某省事,省督和省督衙門並不是省議會選舉的,而是來自朝廷的任命,大明的地方自治目前只到州府。其中山西、陝西、河南、河北、遼西、遼中、遼北等七個省還要建立大量的州府和縣市的衙門。
每一個衙門,都需要政務司拔下一筆款子作為開辦經費。除了河北、遼東、浙江、福建四個富裕省份,和山東這個暫時由李彥國全權掌握(山東省督由李彥國擔任)的省之外。其餘六個省和下面的幾十個州府、數百個縣市,還需要政務司連續提供至少五年的補助,才有可能實現收支平橫。
另外,軍費的開支也在中原大戰後暴漲起來。首先是戰勝後的賞賜——土地固然可以免費獲得,但是由於北地人口的稀疏,大量計程車爵田莊便是賜下,在很長時間內也只是拋荒。為了讓這些田莊儘快開墾起來,也為了讓麾下勞苦功高的將士們得到一些實惠,現錢的獎勵還是不能少的。參加作戰的十幾萬明軍(包括藩軍)一共得到了超過一千萬貫的獎勵!加上軍事行動的各種開支,還有收買北地豪強的開銷,中原大戰差不多花掉了兩千萬貫軍費,說是用錢砸出來的勝利也不為過。
幸好在中原大戰前賈似道和蒲壽庚鬧出個遲約風波讓陳德興的天道莊狠賺了一筆。這筆飛來之財沒有留在天道莊的賬面上,而且被提出來作為支撐中原大戰的軍費。
要是沒有這筆錢,黃智深的頭還得再大上十倍!
可是現在飛來橫財已經花的差不多了,中原大戰之後整軍的費用,就得政務司想辦法了。
所謂的整軍,就是擴編明軍陸軍。明軍陸軍