憲法修正案。然而經濟學家卻對此提出批評，認為這將增加運用財政政策降低經濟衰退的難度。到目前為止，沒有一項提議的憲法修正案被國會透過。 。 想看書來
穩定經濟（5）
相反，國會立法透過了一系列限制支出和稅收減少的預算原則。第一項嘗試是國會在1985年透過的《格拉姆…拉德曼法》（Ｇｒａｍｍ·鄄ＲｕｄｍａｎＡｃｔ），該法案要求每年削減一定數量的赤字，以期至1991年實現預算平衡。如果國會不能達到《格拉姆…拉德曼法》規定的指標，則政府支出就會自動地全面削減。
結果還是遠未達到國會的規定。《格拉姆…拉德曼法》於1985年後期開始實施，但是雄心勃勃的削減赤字的目標卻未能實現。1987年該法案得到修正，但對赤字的控制卻被證明是不可行且無效的。1990年又出臺了一系列的支出限制以取代上述目標。這些限制被納入1993年預算案，並對相機抉擇專案的增加施加了嚴格的控制（其中包括國防以及教育、科學和一般政府支出等非專款的民用專案）。1993年和1997年預算案要求相機抉擇專案的實際數額在1993～1998年期間削減近1／4。
1990年修正案中引入並被納入1993年和1997年預算案的另一個重要變化，是所謂的“量入為出預算原則”。該原則要求國會應為新設的支出專案尋找相應的收入來源。量入為出預算原則的規定對國會施加了一項預算約束，明確要求新設專案的成本必須透過高稅收或其他方面的低支出等辦法來彌補。
對國會的預算約束會造成什麼影響呢？財政方面的專家認為，預算原則產生了顯著的財政約束，幫助降低了20世紀90年代的政府赤字，最終產生了1998年以後的預算盈餘。但是當赤字轉為盈餘時，降低赤字的迫切要求就不存在了，政策制定者就會用各種藉口來逃避以前制定的預算約束，例如，借人口普查等可預測專案作為“緊急支出”之類。到了2002年，政府預算約束原則被終止。在未來幾年，隨著赤字重新出現，這些預算原則能否再次生效依然懸而未決。
貨幣規則為的是聯邦？
在第17章討論貨幣主義時，我們曾設計過固定政策規則的例子。通常支援固定規則的論點是，私人經濟相對穩定，積極的政策干預可能會導致經濟不穩定，而非促使經濟穩定。而且在某種程度上，中央銀行可能在政府的支配下，在大選之前刺激經濟，以便製造出一種政治性的商業週期。而固定規則卻可以約束央行的種種行為。此外，現代宏觀經濟學家曾指出過事先承諾的價值。如果中央銀行能夠承諾遵循非通貨膨脹規則，則人們的預期將會與之相適應，從而減弱對通貨膨脹的預期。
直到最近，固定貨幣規則的倡導者（特別是貨幣主義者）仍主張，貨幣供給量應以一個固定的名義增長率，如按照每年4％的增長率增長。貨幣週轉率不變，而產出以每年3％的速度增長，這將導致每年的通貨膨脹率穩定在1％。但是貨幣週轉率的資料資料表明（參閱上一章圖17－3），週轉率從未十分穩定過，並且在最近20年來變得更加不穩定。既然貨幣週轉率明顯不穩定，也就很難說固定的貨幣規則在這段時期中真的起到了穩定產出的作用。
設定通貨膨脹目標 近幾十年來，中央銀行採納了許多不同的方法來制定貨幣政策。從高度相機抉擇的方法到高度機械化的方法，可謂應有盡有。前者在政府的指導下配套地使用貨幣政策和財政政策；後者規定了貨幣供給或銀行準備金的固定目標。。 最好的txt下載網
穩定經濟（6）
近10年來一個最重要的新動向是：許多國家都有設定通貨膨脹目標的趨勢。設定通貨膨脹目標（ｉｎｆｌａｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｉｎｇ）是指宣佈通貨膨脹率變動範圍的官方目標，並明確表示較低且穩定的通貨膨脹率是貨幣政策的首要目標。近年來，許多工業國家，包括加拿大、英國、澳大利亞、紐西蘭等都採取了或溫和或強硬的通貨膨脹目標政策。另外，條約授權新成立的歐洲中央銀行將穩定價格作為歐洲中央銀行的首要目標2。許多經濟學家和立法者提議美國也實行該項措施。
設定通貨膨脹目標的具體內容包括：
·誗政府或中央銀行宣佈，貨幣政策將努力使通貨膨脹率接近在某一數量目標上。
·誗該目標通常是一個範圍，例如每年從1％～3％，而非絕對的價格穩定。一般地說，政府規定一個慣性的或基準的通貨膨脹率，例如剔除多變的食品價