特使，否則不敢受命。”
“老廷尉多慮也！”呂不韋正色道，“若在山東六國，此事委實難上加難。然則這是秦國，此事便無根本阻礙。其中根本，只在如何操持而已。”
“丞相差矣！”老廷尉慨然拍案，“恰恰相反，六國法統根基淺，糾冤無可非議！秦國糾冤赦犯，便是背離法統，無異於鋌而走險！”
“老廷尉只知其一，不知其二也！”呂不韋爽朗一笑，“六國法統固淺，然王室特權官場腐敗卻秉承甚遠！六國執法，素來對王族貴胄網開一面，冤訟者十之八九都是庶民。若大平冤獄，則必然導致貴胄封地之刑徒苦役流失，王室官吏第一個便要阻撓，孰能說無可非議？秦國則不然，王族犯法與庶民同罪，冤訟者有貴有賤。呂不韋曾仔細分計：秦國冤案，王族三成，官吏三成，庶民四成！其中因由，便在秦法治吏極嚴，說治官嚴於治民，實在並不為過。譬如舉國法官二百三十餘人，歷年因法令文字錯訛而治罪者六十餘起，錯案至少在五六起之多！再譬如秦國王族不襲世祿，一律從軍從吏憑功勞晉爵，違法者再所難免。百年以來，秦國處罰王族子弟違法案兩百餘起，錯案至少在十起以上！如此等等，老廷尉自可揣摩：秦國糾冤赦犯，阻力究竟何在？王族麼？官吏麼？百姓麼？以攻訐者之說，呂不韋在朝會公然非議秦法，主張寬政濟秦！朝野雖則沸沸揚揚，卻無一人力主治呂不韋之罪！因由何在？人同此心，心同此理，心底裡都在期盼平冤赦犯也！”
良久默然，老廷尉喟然一嘆：“呂公明於事理，老夫何說矣！”
“多謝老廷尉受命！”呂不韋肅然一躬，“我見：請出老駟車庶長、陽泉君羋宸、老上卿李冰、老太史令四人以為副使。老廷尉以為如何？”
“呂公用心良苦也！”老廷尉終於笑了，“王族、外戚、方面大吏、在朝清要，全是涉冤大戶了。然則，此四人爵位個個在上，若生歧見，老夫該當何處？”
“以事權而論，本當由老廷尉立決。”呂不韋思忖道，“然第一次平冤，當分外慎重。五人有歧見之案一律擱置，最後由朝會公議，秦王決斷。”
“如此老夫無憂也！”老廷尉拍案而起，“明日老夫便會四使！”
呂不韋出了廷尉府已是三更，車馬一轉，便到了綱成君府邸。
蔡澤正在後山茅亭下悠哉品茶，見呂不韋匆匆上山，不禁大笑：“明月灑徑，疾步赳赳，豈非大煞風景也！”呂不韋道：“你有風景，我卻沒得風景。”蔡澤揶揄道：“權高位顯奔波多，不亦樂乎也！”呂不韋沒好氣笑道：“莫風涼太早！偏要你也不亦樂乎！”“老夫高枕無憂，自是不亦樂乎也！”蔡澤呷呷笑著，“如何，與老夫對殺三局？”“沒工夫！”呂不韋端起蔡澤面前專供涼茶的大陶碗咕咚咚一口飲幹喘息了一聲，“綱成君，這件大事只有你來做了。”“甚甚甚？我做大事？”蔡澤誇張地大笑，“又有誰個要行大葬了？老夫專擅葬禮也！”呂不韋也不禁大笑了一陣，末了斂去笑容一番說辭，蔡澤竟愣怔著不說話了。
呂不韋要蔡澤出面的這件大事，便是新政之三——明修功臣，褒厚骨肉！
這宗看似只會招人喜歡的善事，做起來卻極難把握分寸，結局也往往是難以預料。所謂明修功臣，便是對先代遭受不公處罰的功臣重新彰顯褒揚。所謂褒厚骨肉，便是對王族外戚的遺留積怨做出妥當的撫慰與安置。就內容而言，這兩件事實際上便是清理最高層錯案疑案，以重新凝聚王族與權臣後裔部族。蔡澤入秦已久且長期預聞機密，加之計然學派歷來的自保權謀，非常留心歷代國君權臣相處的微妙方略與種種令人感慨的結局，便對秦國上層糾葛積怨與種種爭議大案瞭然於胸。最是耿直秉筆的老太史令見了蔡澤也退避三舍，私下則說：“綱成君多執掌故秘聞，終為野史，不足與其道也！”然則，呂不韋力主蔡澤擔此重任，除了認同蔡澤的博學強記熟悉國史，更為看重的卻是蔡澤的兩大長處：極其特殊的秉性，極其特異的才能！
蔡澤秉性的底色特質，便是計然派的明哲保身，以在權力官場全身而終為最高境界。惟其如此，做事做人便求“執中”，以為“過猶不及”；見諸權力紛爭，蔡澤歷來主張“不可不爭，不可過爭，當止且止。”正因瞭如此，秦國朝堂多見蔡澤公然爭權，更多見蔡澤不期然便莫名其妙地偃旗息鼓。若遇同僚紛爭，只要蔡澤不是事中人而又恰在當場，蔡澤便總會將兩造處置得各各滿意。自秦昭王晚年開始，凡遇蹊蹺繁難之大事，幾乎無一次不是蔡澤做王命專使排解，且處置結局大體上從來都是皆大歡喜。兩王連葬