破點，透過充分發揮邊界問題的制衡作用，完成對外戰略目標的轉移。
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中蘇邊界問題的重新提出與邊界衝突的升級（3）
６０年代初，在美蘇夾擊的嚴峻形勢下，毛澤東改變了聯蘇抗美〃一邊倒〃的外交政策，逐步把〃蘇聯修正主義〃也確定為中國反對的物件，提出了建立〃反帝反修〃統一戰線的外交戰略。在〃反帝〃和〃反修〃力量分配上，毛澤東雖然仍將側重點放在反帝統一戰線上，明確提出主要鬥爭物件是美國，但是對美帝國主義對中國構成威脅的看法已開始發生變化。在毛澤東看來，美國是帝國主義國家中最強的，也是最弱的，因為它〃手伸得太長〃，佔的地方太多，力量分散，就如同〃十個手指按住了十隻跳蚤，一個也抓不住〃毛澤東與安娜·路易斯等人的談話（１９６4年１月７日），《毛澤東外交文選》，中央文獻出版社１９９4年版，第５１3頁。。１９６１年５月，美國對越南南方進行〃特種戰爭〃以後，１９６２年，毛澤東在對越南國防部長武元甲分析形勢時就指出，在東南亞進一步出兵，美國也沒有出路，把中國、北越和其他東南亞國家都鬧起來了，他吃不消。〃北部灣事件〃發生，美國對越武裝干涉升級之初，１９６4年８月１3日，毛澤東就在對越南領導人黎筍分析美國攻打越南北方的問題時談道：看來美國、越南和中國幾家都不想打，所以打不起來。並贊同越共中央政治局作出的採取巧妙辦法，不去惹美國的決定。在對美國是否會打中國這一問題的認識上，毛澤東針對有人提出的〃在當前，在短期內，蘇聯是（美國的）主要敵人，從長期來看，中國是主要敵人〃的說法指出：帝國主義是實用主義，〃長期〃對他們來說不那麼重要，太久了。美國要打中國就得拉日本等國，日本不參加，美國就不敢打同上。１９６５年3月，美國進一步擴大越南戰爭，同時不斷派遣飛機入侵中國領空，對中越邊境等地區投擲炸彈、發射導彈，構成了對中國的戰爭威脅。4月２日，周恩來請巴基斯坦總統阿尤布·汗向美國總統約翰遜轉達中國政府的四點立場：中國不會主動挑起對美國戰爭；中國說話是算數的；所承擔的國際義務要履行；中國是做好了準備的。中國的這些政策既是謹慎的，又是有準備的；如果美國把戰爭強加於中國，不論來多少人，用什麼武器，包括原子武器在內，它將進得來，出不去《當代中國外交》編委會編：《當代中國外交》，中國社會科學出版社１９８８年版，第１６０頁；中國外交部外交史研究室編：《周恩來外交活動大事記（１９4９…１９７５）》，世界知識出版社１９９3年版，第44５頁。。對此，雖然由於美方推遲了阿尤布·汗的訪問，中國未能直接從約翰遜處獲得答覆，但是約翰遜關於在越戰升級中美國無意侵犯和轟炸中國，無意侵犯和推翻北越政權的意思，卻透過中美華沙大使級會談中的美方代表明確地傳達給了中國麥克法夸爾：《文化大革命的起源》（TheOriginoftheCulturalRevolution）第三卷（手稿），第１６章第4９０頁。麥克法夸爾教授這部新作的英文版最近將由牛津大學出版社出版。。與此同時，美國國內要求弱化同中國對抗的輿論也愈益廣泛，反戰情緒不斷高漲。在勃列日涅夫政權趁美國陷入越戰困境之機加緊向外擴張，形成與美爭霸的咄咄逼人的形勢下，美國認識到蘇聯是對其自身安全的最大威脅，也開始考慮聯華抗蘇，從而對中國作出了種種鬆動國家關係的姿態。這些跡象都受到毛澤東和中國領導人的密切關注。
中蘇邊界問題的重新提出與邊界衝突的升級（4）
另一方面，自６０年代初以來，中國重點反對赫魯曉夫集團的反修統一戰線的分量不斷加碼。面對蘇聯構築的對華戰略包圍以及中蘇邊界地區蘇方的軍事重壓，毛澤東在提出建立反帝反修統一戰線的國際戰略策略的同時，實際上就已經開始注意將中蘇關係與國家安全利益、與維護國家主權和領土完整結合到一起進行思考，著手在對兩條戰線的作戰中將主要矛頭逐漸轉向蘇聯。毛澤東在１９６3年和１９６4年會見外賓的談話中，一是反覆強調赫魯曉夫的蘇聯有核武器，又是大國，又是社會主義國家，大批大批的原子彈在美國和蘇聯，〃它們經常拿在手上晃著嚇唬人〃，而中國即使研製出原子彈，同美蘇比，還是十個指頭中一個指頭也不到毛澤東與法國議員代表團的談話（１９６4年１月3０日），《毛澤東外交文選》，中央文獻出版社１９９4年版，第５２０頁。；一是不斷提出蘇聯攻打中國的問題，指出蘇聯在壓中國屈服的各種措施都不能