秦直道、漢直道的關鍵所在，本身有特殊優勢，可以綜合發展農業、畜牧、採礦、冶煉等，所以計劃將它重點發展。
屆時原有的縣域南部保留大族、小農經濟，並結好靠近山野的豪強。然後在祋祤縣北部拓展出一片屯田區域，安排一萬屯戶，開展多種行業生產，並進行軍事訓練，保護附近區域。
計劃既然已經明瞭，在夏末稍微不特別忙碌的時候，徵集了原有農民中願意且適合加入屯田的一萬人，計劃安置在祋祤北部。
新湧入的難民還是之前那幾輪，有親屬的和攜帶工具，有一定技藝的，安排一萬五千到粟邑縣，按照縣、鄉、屯、隊進行編制。
粟邑縣屯戶這邊先補種一批蔬菜，然後開溝挖渠、翻土整地，為後續的宿麥種植做好充分準備。
其餘的一萬多難民暫時安置在諸縣北邊，加入到工程工作之中，為後續大幅收復土地，做積極的準備工作。
不過並不是所有遭遇饑荒的人都會順從安排，有少數三輔寒門子弟，不願與農夫、小人在一起勞作，又缺乏能力或品行，可以投靠渭陽君府。
童遠和張既、各縣官吏交流後，在屯田中安排些許教育工作，除了讓屯民中的能手傳授技能外，也吸納部分不出眾的寒門士子，讓他們教習識字和典故。
一些資歷稍微豐富的人，還可以安排到縣中充任吏員，或者調配到恢復幷州的隊伍中，做一些輔助管理工作。