是人，第二個是地。
這個人是兩江總督陸建瀛，湖北人，極能幹，而且善於結交，所以公卿延譽，負一時物望。他頗有意步武陶澍，留一番政績。陶澍改鹽法，淮北行之大效，而淮南依舊，陸建瀛在淮南繼陶未竟之功。漕運也是如此，他得到戶部尚書孫瑞珍的支援，準備恢復海運。
適逢其會的是，運河出了問題，在徐州附近的豐縣以北決口，『全河北趨，由沛縣之華山、戚山分注微山、昭陽等湖，挾清水外泛，運河閘、壩、纖堤，均已漫淹』，朝廷一方面撥鉅款搶救，一方面也加強了改用海運的決心。
海運之議，奉旨由兩江總督陸建瀛、江蘇巡撫楊文定、浙江巡撫常大淳，會同籌劃。結果決定咸豐二年江蘇的蘇州，松江、常州、鎮江、太倉等四府一州的溜米，改用海運。浙江則是試辦，但其間又有反覆，未成定議。
就在這段期間中，椿壽由湖南布政使調浙江。當朝命初下時，黃宗漢是掌理一省司法的浙江按察使，通稱『臬司』，等椿壽到任時，他已經調差了。
第二天，洪軍由廣西而湖南，湖北吃緊，清文宗把善於『捕盜』的常大淳，調為湖北巡撫。浙江巡撫由藩司椿壽署理。
椿壽的運氣太壞。這年的浙江，省城杭州及附近各州縣，自五月以後，雨量稀少，旱荒已成，於是對他發生兩大不利，第一是錢糧徵收不起，第二是河淺不利於舟行，影響漕運。
江蘇的海運，非常順利，四府一州的漕糧，糙米三十二萬多石，白米二萬七千餘石，於三月間出海北上，安然運到。而浙江的漕米，到九月間還未啟運，這是前所未有現象。
在此以前，也就是漸江正鬧旱災的五月間，為了軍事上的需要，各省巡撫有個小小的調整，雲南巡撫張亮基調湖南，遺缺由甘肅布政使黃宗漢接充。
他不願意去雲南，經過一番活動，很快地改調浙江。不過一年的功夫，重回杭州時，已非昔比。
署理巡撫椿壽交卸以後，仍舊幹他的藩司。據說黃宗漢在第一天接見椿壽時，就作了個暗示，椿壽的『紗帽』在他手裡，如果想保全，趕快送四萬兩銀子的『紅包』過去。黃宗漢敢於作此勒索，就因為椿壽在漕運上，已經遲延，如果上司肯替他說話。可以在天災上找理由，有處分，亦屬輕微。否則，耽延了『天瘦正供』，將獲嚴譴。
椿壽沒有理會他，於是黃宗漢想了個極狠毒的手法來『整』人。他認為本年漕糧，啟運太遲，到達通州交倉，糧船不能依照限期『回空』，這樣便要影響下一年的漕運。就在這個言之成理的說法上來整椿壽。
心裡已有成算，表面絲毫不露，把椿壽請到撫院來談公事，問起清運的情形。
一提到這上面，椿壽自己先就緊張，『回大人的話，』他說，『今年浙江的漕運，無比如何要擔處分了！』
『誰擔處分啊？』黃宗漢故意這樣問。
『自然是司裡。』藩、臬兩司向巡撫回話，照例自稱『司裡』。
『這也不擔處分的事。』黃宗漢用這句話先做一個伏筆，卻又立即撇開不談，『貴司倒先說說看，究竟因何遲誤？』
『自然是因為天旱水淺，河道幹淤。已經奏報過的。』
『天旱是五月以後的事。請問，照定例，本省漕船，每年什麼時候開，什麼時候「過淮」，什麼時候「回空」？』
一連三問，把椿壽堵得啞口無言。照定例，江西和浙江的漕船，限在二月底以前盡數開行。年深日久，定例有變，但至遲亦不會過四月。現在秋風已起，漕船開行的還不過一半，這該怎麼說呢？
他遲遲不答，黃宗漢也不開口，是逼著他非說不可。椿壽無奈，只好這樣答道∶『大人也在浙江待過，漕幫的積弊，還有什麼不明白的？漕丁有種種花樣，譬如說陳漕帶私貨羅┅┅』
椿壽的話未完，撫臺便一個釘子碰了過來∶『天下烏鴉一般黑，各省漕丁都是一樣的。』
『今年略微不同，因為奉旨籌議南漕海運，漕幫不免觀望，這也是延誤的原因之一。』
『觀望什麼？』黃宗漢大聲問道，『議辦海運是來年新漕之事，跟今年何干？』
振振有詞一問，椿壽語塞，既然來年有此改變之議，漕丁自不免有所瞻顧，以致鼓不起勁來，但身為藩司，署理撫院，這些地方正該督催，否則便是失職，所以椿壽無同可解。
『現在怎麼辦呢？』黃宗漢又憂形於色地說，『事情總要辦通才行啊！』
『是，是！』椿壽趕緊答道，『司裡盡力去催