層都能接受新的分配方案，則“中央集權制”就會成為立國之本，世代相傳。
寶鼎以穿越者的優勢來解說變革之路，當然讓這個時代的人覺得他高屋建瓴，高瞻遠矚，但他們是否認同寶鼎所選擇的路，那是另外一回事。
實際上每個變革之策都會有不同的發展方向，但只有一個發展方向符合歷史發展規律，在尋找這個正確的發展方向的過程中，必然伴隨著激烈的政治鬥爭和血腥殺戮，有時候甚至以統一的崩潰、以生靈的滅亡為代價。
變革就好比下棋。寶鼎是個先知，他知道這盤棋的所有走勢，而這個時代的人最高明者也就是一個棋王，棋王每落下一子，看到的也就是後面幾步的變化，但選擇哪一種變化是正確的，棋王也不知道，他只能以“利益最大化”來做出選擇，而這個選擇或許就是錯誤的，最終以輸掉整盤棋做為代價。
現在秦王政和貴族們就好比是一群棋王，他們和“天道”下棋，這個棋怎麼下才能取得最終的勝利，他們不知道，所以在選擇的時候，必然發生爭執。
寶鼎這個“先知”的參與，讓勝利的把握更大，但他若想贏下這盤棋，首先得說服這群“棋王”，按照他的選擇“落子”。
難就難在這個地方。寶鼎利用這場風暴挑起了秦王政和貴族們的“廝殺”，逼著他們妥協，逼著他們“變革”，最重要的是，是要逼著他們同意自己所選擇的“落子”位置。
秦王政和貴族們是否同意由寶鼎主掌國策的變革，主掌未來帝國前進的方向？
馮劫考慮良久，給了寶鼎一個肯定的承諾，但他提醒寶鼎，寶鼎的機會很少，只要一步棋走錯，只要有一個變革導致朝堂上的矛盾激化，寶鼎就會成為眾矢之的，遭到秦王政和貴族們的圍攻，最終將失去國策變革的主導權。
我要的就是主導權。寶鼎笑著連連點頭，在感激馮劫支援的同時，也暗自吁了一口氣。早在他來到這個時代打算拯救這個帝國的時候，他就曾想過要掌控國策變革的主導權，如今這個願望的實現終於近在咫尺了。
昌文君熊熾姍姍來遲，他見到寶鼎之後，第一個問題也是詢問寶鼎“自殺”的目的何在？
王賁從邯鄲飛馬而至，他見到寶鼎後，也是毫不客氣地質問寶鼎隱退的意圖是什麼？
寶鼎一一解釋，最後就是一句話，給我國策變革的主導權，我就滿足你們的利益需要。
接著蒙武、章邯、隗藏、公子莊等中原軍政官長以及淳于越、伏生、叔孫通等大賢從中原趕至。公子扶蘇和公子高則分別從河北和江南趕到宛城。
昌平君與江南官長莊翼、江南十八方鎮官長蓋聶、荊軻等聯袂而至。
桓齮、司馬鋅和公孫豹從咸陽趕來。
上將軍王翦和武安侯公子騰也派出使者趕到蓼園。
不到半個月的時間裡，宛城已經是權貴雲集，大賢齊至，熱鬧非凡。
寶鼎利用這個機會，與權貴、大賢們就國策的變革問題進行了一系列的商討，而每日商討的主要內容經寶鼎整理之後，以私人書信的方式送到了秦王政手上。
在寶鼎行冠禮的前一天，最重要的人物到了，懷德夫人，也就是公子扶蘇的母親，代表秦王政趕到宛城參加寶鼎的冠禮和婚禮。
隨同王夫人前來的有內外廷數員大員，其中就有郎中令蒙嘉，治粟內史馮去疾，衛尉李瑤，廷尉李斯，內史公子成。
琴氏家主隗清陪侍於王夫人左右。公子將閭等小王子小公主也來了七八個。
秦王政用這種方式向天下人表明，他和寶鼎兄弟情深，寶鼎依舊是大秦的鼎柱，是中樞舉足輕重的一員。
權貴們對此不屑一顧。寶鼎是什麼人？說“自殺”就“自殺”？大王以為靠血緣和親情就能把公子寶鼎拉過去？
王夫人抵達宛城的當天晚上，酒宴結束之後，宗室、老秦人、楚系熊氏和關東人就在蓼園激烈爭論，他們把“戰場”從咸陽搬到了宛城，見面之後，當真是兩眼赤紅，捉對廝殺，其氣氛之緊張，遠遠超過了咸陽戰場。
寶鼎拿出的國策變革是建立在“中央集權”的基礎上，中央集權制是未來帝國的基礎國策。
這符合咸陽宮的利益。
中央領導下的封國和郡縣並行制，也就是郡國制，是過渡政策。
這是君王和貴族們的妥協之策，符合雙方的利益。
以二十等軍功爵為基礎的貴族官僚世襲制，是“身份”制和“契約”制並存的官僚制度，也是未來帝國最重要的基