兩人拉下馬的,是在中國進出口行業內一位神通廣大的神秘富婆李霽月。而李霽月、吳功陽、孟丹等人引發的這一系列案件,也成為中國焦炭配額第一案。
神秘富婆李大姐,中國配額皇后的前塵往事
在講述本案之前,首先要簡單向大家介紹一下“配額”這個名詞。所謂配額,就是為了保護國家產業而對某種產品實施進出口限制,並對產品規定的每年進出口額度。以焦炭出口為例,按慣例,焦炭出口量每年由國家發改委確定,再由商務部採取申報制實施分配下達到各企業。如2004年,由於國內對煤炭的大量需求,中國對外出口的焦炭配額從上年的1500萬噸削減為900萬噸。
由於享受國家退稅等優惠和國內外價格的差異,得到配額就等於得到大筆利潤。因此,很多企業都希望透過各種渠道獲得進出口配額,為企業獲取更多利益。而掌管配額的人,如商務部對外貿易司工業品出口處處長孟丹這樣的實權人物,自然成為各企業的“攻關”物件。正因為配額能夠帶來巨大的經濟利益,在以掌管審批大權的腐敗官員為“賣家”,各配額需求企業為“買家”的“配額大戰”中,出現了各種各樣的“配額掮客”,李霽月就是這些掮客中赫赫有名的“配額皇后”。
李霽月是一個神秘的傳奇人物,她的傳奇色彩在於很少有人瞭解她的真正底細,而且她更善於把自己身上蒙上一層神秘光環,並把這種傳奇色彩發揮到極致,甚至孟丹和吳功陽這樣炙手可熱的人物都心甘情願地供她驅策。
李霽月祖籍江蘇,1949年2月15日生於北京,從小在北京長大。關於她的家庭背景說法很多。不過,確切的資訊是:1968年李霽月中學畢業後進入黑龍江生產建設兵團,4年後返京調至北京無線電儀器公司,並在這個單位工作了11年。在這個期間李霽月結婚生子,她在外交部門工作的丈夫接受過良好的教育,並擁有國外工作的經歷。
此後,頻繁跳槽成為李霽月最重要的職業特點。1983年李霽月調入北京微電子技術研究所,擔任外經辦主任,初次接觸外貿工作。此後的職業生涯裡,她再未離開外貿行業。在她眼中,外貿工作蘊涵了無限的商機,而做好外貿僅僅靠商業頭腦、亦步亦趨是遠遠不夠的。良好的人際關係網,特別是與上層的實權者和資訊控制者的密切聯絡,會使得這項工作成為遠景無限的聚寶盆。
機會終於來了,1988年李霽月進入國家計委,機關生活讓她積累了豐富的人脈,但僅僅兩年之後,李霽月離開國家計委轉入中國紡織品進出口總公司。之後又於1995年轉入中糧進出口總公司。進入中糧的第二年,李霽月出任中糧機電進出口有限責任公司首位法定代表人和董事長,到達她職業生涯的巔峰。
李霽月在中糧機電曾經風雲一時,但在2001年8月中糧機電召開的股東會議上,她被免去公司董事長和法定代表人職務,改任公司總經理,集團另派人員主持工作。自此李霽月事實上已經失去了實權。
然而,失去昔日的權勢後,外貿圈內卻多了一位神秘的“配額皇后”李大姐。
斡旋特批,分切焦炭配額大蛋糕
手中無權的李霽月心中無比失落,但是,她非但沒有退出外貿行業,而且在這個行業內掀起更大的波浪。
2003年下半年,一個自營出口業務的薛老闆找到在外貿界赫赫有名的李霽月,問李霽月能不能找關係搞些焦炭出口配額,並許以鉅額回報,無所不能的李霽月答應下來。
李霽月的另一個特殊能力在於,她能夠把她所認識的人的能力發揮到極致。她之所以答應薛老闆,是因為她1997年在公園裡晨練時,認識了一個在商務部工作過的人。隨即,李霽月找到這位晨練的朋友詢問,能不能介紹一個商務部具體分管配額的領導,她想“諮詢”一下配額的相關事宜。那位熱心的朋友隨即在2003年秋天的一個上午直接把李霽月領進了商務部,領到外貿司工業品出口處處長孟丹的面前。
此時大權在握的孟丹39歲,是商務部裡有名的美女處長,她的職責是管理國家工業品的出口,其中包括分配焦炭、稀土等資源型產品的配額數量。
由於是同事的介紹,孟丹不好拒絕。加上李霽月提到經歷上與孟丹相似,都長期從事外貿工作,對於李霽月諮詢的焦炭配額的有關問題,孟丹認真作了解答。10分鐘後,李霽月起身告辭,臨走的時候,李霽月記下了孟丹的電話。正是這個電話,將她們繼續聯絡到了一起。
李霽月無疑具有前瞻的眼光,因為