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② 這裡不考慮行政力量所起的作用。行政力量的作用也是不能持久的。
產品價格不符於價值，將使消費者在購買時競相選擇價低的產品，形成供銷脫節。計劃經濟的力量可以減低這種趨勢，辦法就是實行物資分配製度，限制經濟核算制所會自動產生的那種對產品產銷間的自動調節。但是這種物資分配所能發生的作用，限於生產的消費，對生活的消費不能發生很大的作用。在生產的消費之中，物資分配製度的作用又以購買者（生產的消費者）的價格、成本、利潤與勞動者的報酬不發生緊密聯絡者為限。因此生產資料實行國家統一分配製度以抵消價格脫離價值的後果，在全民所有制企業是行得通的，在勞動人民集體所有制的企業，又往往是行不通的。
以上所說，是指各類產品價格比例不符價值比例而言。這種情況，與物資供應及購買力間的脫節屬於不同範疇。如果購買力一般高於物資供應量，那是物資價格普遍低於理論上的價格，供應緊張的現象，趨向於逼迫價格普遍上漲。雖然這是不同的範疇，物價趨向於普遍上漲這件事，往往導使價格比例不符於價值比例。因為價格普遍上漲時，國家總力圖使主要物資價格不過分提高。作為歷史因素的積累，它常常使價值價格之間的差離擴大、加深。
不能忘掉價格是生產與消費間聯絡的紐帶。社會主義經濟既被制約於價值規律，那麼，使價值規律支配價格的運動，價格就會平衡供需，刺激生產（參見第五節）。使價值與價格差離達到違反價值規律的程度，不免加深供銷脫節，阻礙生產發展。因此，不論計劃規定價格也好，任令經濟核算制度自動調節價格也好，使價值規律支配價格的運動是必要的。自然，如果任令經濟核算制自動調節價格的作用加強，各個生產企業的區域性利害在價格形成中的作用也會加強。經濟計劃從全域性的、長久的利害權衡出發加以調節是必要的，可是這又以一個雄厚的全國性的物資儲備與財政儲備為前提。
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關於價值規律調節生產、調節流通問題，必須在上面所考察過的、經濟生活內部的規律的基礎之上，才能獲得正確的解答。
基本的前提是價值規律對於經濟計劃的制約性，價格是生產與消費間聯絡的紐帶也不能忽略。如果承認這兩點，自然的結論就是：價值規律既調節生產，也調節流通。既調節消費資料的生產與流通，也調節生產資料的生產及其轉移過程。
說價值規律調節消費品的流通而不調節它的生產，首先就被一件明顯的事實所否定了，那就是勞動人民集體所有制，由於它的產品價格與勞動者的報酬緊密相聯，因此，經濟計劃企圖主觀的規定它的產量，不使價格影響它的生產，事實證明這是與客觀實際相背離的。即在全民所有制的企業，使消費品的價格只調節流通而不調節生產，只要這些企業的價格與本企業勞動者的報酬不發生緊密的聯絡，是可以做得通的。但這只是從這些企業的生產上說。從全部國民經濟生活上說，不讓價值規律既調節流通，又調節生產，結果必將割裂生產與消費之間的聯絡，因而將發生有害的給果，也已經為大家所公認了。
在生產資料方面，因為（一）它的產銷雙方主要都是全民所有制的企業，因此它的生產者與消費者雙方，價格、成本與勞動者報酬都可以高度的脫離關係；（二）因為它在全社會總的生產過程中不過是中間環節，不是直接供生活上消費之用，因而不尖銳表現生產與消費之間的必然聯絡。於是表面上看來，它既不透過流透過程（所謂所有權的轉移過程），它的價格與價值之間無論有何種差離，產品的生產與分配還是可以按計劃進行。因而就有許多人再三指出說，生產資料的生產與分配是不受價值規律影響的。
我們先不就理論上研究這種判斷是否站得住腳，讓我們來考慮我國近年來經濟生活中如下兩件事的意義：（一）凡是勞動人民集體所有制企業所需要的生產資料，它的生產與流通是不受價值規律調節的麼？為什麼國家花了這樣大的勁，供應農村的雙輪雙鏵犁大量退銷？（二）為什麼許多國營工廠堆積了大量的機械工具沒有投入生產？那些生產工具不是按計劃生產，按計劃分配的麼？認真嚴肅的考慮這兩件事，我們將不僅在政策上獲得有益的結論，也將在理論上獲得有益的結論。
農村所需生產資料的生產，有些為農業所歡迎，有些不為農業所歡迎，其關鍵不在什麼兩種所有制的不同，而在按目前我國農業的具體條件，何種生產資料能夠以最小的代價，最大限度的提高它的勞動生產力。