第23部分(2 / 4)

小說:顧準文集 精校本 作者:竹水冷

議事會選出議長委員會,共50人。這50人分為10個組,每組5人,每組輪流主持日常政務35—36天,所以,在議事會的一年任期內,每個議事會成員都有一次成為主持政務的五議長之一。

每個部落選出一個將軍,統率本部落徵集的公民軍,並組成一個“十將軍委員會”統率全軍。以後,雅典最高政權實際上操在“十將軍委員會”手中。

有資格選任為議事會成員的,還限於公民中富農和騎士兩級。在它以下的中農和貧民兩級仍不得選任為議事會成員。

三、陶片放逐法是克利斯提尼法典中最富特色的一種制度。每年春季,召開一次非常公民大會,用口頭表決是否要實行陶片放逐,換句話說,決定公民中是否有人危害了公民自由,必須加以放逐的。假如指出了其人,就召集第二次公民大會,每個人在陶片或貝殼上寫下他認為危害公民自由的那個人的名字。凡被大多數投票判決有罪的人,就要離開雅典,為期10年,但是他的財產不被沒收,期滿回來,他以前的一切權利也隨之恢復。

陶片放逐法表明當時雅典公民絕大多數人識字,能寫。此法目的原在防止陰謀奪取政權的僭主政變,曾經起過巨大作用。希波戰後,僭主政變的威協實際上不再存在,這個制度還維持了一個時期,不過那時已失其原意,成為黨爭的工具了。

雅典民主的確立

雅典政制,到克利斯提尼改革為止,確實兼具“主權在民”和“輪番為治”的兩個特色。梭倫、克利斯提尼所建立的這種制度,雖然中間還經歷一些曲折,到公元前4世紀末亞歷山大征服為止,基本上沒有變化。甚至亞歷山大征服以後,雅典事實上已經喪失主權國家地位,淪為馬其頓王國的附庸,以及後來被羅馬征服,雅典淪為羅馬統治下一個自治城市的時代,政制的某些方面還保持了下來。

倘使我們回顧這種政制建成的過程,我們可以歷數以下各點:(一)庫隆暴動,動搖了古老的貴族寡頭專政;(二)德拉孔立法,貴族作出了某些讓步,但那是屬於貴族鞏固他們已經動搖的經濟和政治統治的企圖;(三)在嚴重的階級矛盾面前,雅典沒有經歷一次暴力革命,找到了梭倫這樣一個民選調解官,初步建立了民主制度;(四)庇色斯特拉託的僭政,客觀上起了貫徹梭倫改革的作用,從此以後,貴族階級獨佔政權的那種舊秩序再也不可能恢復了;(五)雅典人民推翻僭政,實行克利斯提尼的改革,雅典民主從此確立了下來,回顧這個過程時可以發現一種饒有興趣的現象,這一連串歷史事變中起了某種主導作用的人物,全屬於貴族階級,甚至克利斯提尼的改革,也留下了幾個貴族世家之間爭奪政權的某種痕跡。不過這種現象,歷史上是屢見不鮮的。民主政治建立初期,文化知識和政治經濟事實上是貴族階級獨佔的。當經濟基礎和時代潮流決定歷史演變趨向的時候,貴族分子有的出於個人的信念,有的純粹為了滿足個人的野心,投向人民方面,成為民主政治的鬥士,這是一種合乎歷史規律的現象。其中某些人,如稜倫,具有偉大的人格,讓“已經進網的魚跑掉”,而不願僭竊政權,則為世世代代的後人所敬仰。

希臘城邦制度的最後完成

雅典民主確立於公元前6世紀之末,其間經過一個庇色斯特拉託的僭政時期。庇色斯特拉託僭政時期,正是希臘世界諸國普遍為僭主所統治的時期——小亞細亞諸邦,大希臘與西西里、希臘本土科林斯,西息溫、麥加拉、卡爾西斯等經濟比較繁榮的諸邦亦然,唯有斯巴達保持古老的貴族政制原則,始終保持反對僭主。雅典推翻僭主,固然有斯巴達的幫助,但斯巴達指望雅典恢復貴族寡頭專政。雅典則不僅維護了梭倫改革的原則,還向民主化方面繼續跨出了一大步,為希臘諸邦做出了範例。克利斯提尼以後不久,就發生了希波戰爭。戰後雅典在經濟實力上超過米利都、科林斯,在軍事實力上超過了斯巴達,不僅後來雅典同盟加盟諸國奉它為盟主,它事實上還成為全希臘的楷模,它的民主制度成為各邦效法的榜樣。例如,雅典政制中最具特色的陶片放逐法,據考證,就有米利都、阿爾哥斯、敘拉古、麥加拉四國仿行。公元前5世紀以後,希臘各邦政制還是五花八門,各具特色,而且也變化多端。亞里士多德的《政治學》據說就蒐集了150多個例項,作了比較研究寫成的,現在我們讀這部著作,還可以看到希臘政治的十分複雜的多樣性。但是,大體說來,除早期和後期的僭主政治而外,我們可以有把握地說,“主權在民”與“輪番為治”總是它們的共同的特色。所以,我們說雅典民主的確立,就是希臘

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