護國土及保障國民生命財產安全的意義而言,防災工作應等同於生產,甚至要比生產看得更重。
申昌源事件
透過越獄犯申昌源事件,我們可以得知目前韓國的警察力量和治安現狀。這次緝捕申昌源行動的失敗,充分表現出警察錯誤的工作態度和無能、散漫的紀律。
1997年1月,因謀殺罪而正在服刑中的申昌源撬開釜山監獄洗手間的鐵窗後逃逸。隨後,他在一年零八個月的時間內,在全國各地流竄作案,對社會造成了極大的危害。
擔任部長以後,申昌源事件是最令我感到頭痛的事件之一。每次透過媒體看到相關報導,做為主管治安的部長,總是會產生一種有愧於國民的感覺。
治安和國防是保障國家生存的兩大支柱。國家以國防阻擋外患,以治安解決內憂。如沒有它們的支撐,國家將無法立足。維持社會治安的警察如果得不到國民的信任,整個社會將會變得動盪不安。
以申昌源事件為導火索,韓國警察將面臨國民的怨憤和恥辱性的責罵。五次抓捕亦未能成功抓獲罪犯,任何蒼白的辯解都不足以平民憤。
其實,如果警察做好訊問、巡察、釋出情況指令、指示報告等基本工作,申昌源事件是完全可以很快得到解決的。在緝查總部,我嚴厲地批評了抓獲失敗的兩名警察及緝查負責人。
面對逃犯,警察如見到貓的老鼠一般,畏縮不前。全副武裝的十名警察,竟然讓赤手空拳的逃犯幾次從手中逃脫,簡直令人不可思議。
申昌源在監獄時,一直利用空餘時間鍛鍊身體,並精心制定了周密的越獄計劃。最終,猶如電影場景一般,他順利逃逸。越獄後,在與警察的對峙中,他每次都能夠神出鬼沒地逃走。他如俠盜一樣,只劫掠高階別墅中的汽車、美元、現金。並且,他又不斷揭露監獄和警察中存在的各種黑暗面。他的這些行徑不但引起國民的廣泛關注,甚至有人將他視為英雄。社會上已然出現以申昌源為主人公的小說和漫畫,網路上居然有人發表“希望申昌源永遠不被抓住”的荒唐帖子。
但是,無論如何,申昌源也是殺人犯和越獄犯。而且,越獄後繼續實施盜竊行為。我想,也許是人們對於警察的失望,最終轉變成為對於罪犯的憐憫。
我對未能抓獲申昌源的警察進行嚴厲指責後,立即有人對此發表了不同意見。一位市民在“與部長對話”欄目中發貼表示:“應該讓那些警察在國民沉睡的拂曉停止訊問,讓他們在警車上喝酒或者找個地方睡覺豈不是更好。如此一來,他們的父母、子女、親人們,就不會看見他們沒有出息的行為。我想在這一時間糊塗了事的警官一定不在少數。我能夠理解您作為治安負責人的心情,發生如此嚴重的事情,壓力必然很大。不過,我更擔心因為這次事件,那些警察會養成只看上級眼色行事、敷衍了事的習慣。”
又有一名大學生髮表了這樣一篇貼子:“部長似乎與警察毫不相干一樣、只批評現職警察的做法,令人感覺到部長是在將責任全部推給警官,以躲避來自國民的批評。警官的責任當然要追究,但是更重要的是為警官提供抓捕申昌源的機會和支援”。
批評相關警官並不是為了推卸我作為主管部長的責任,而是作為一名組織負責人,對下屬給予的批評和激勵。面對多次抓捕不利、接到市民報案後沒有及時出警等問題,我不得不追究警官的責任。
警察確實非常辛苦。與任何職業的公務員相比,他們更需要具備獻身精神。潛伏、緊急出動、交通管制、*非法*、巡邏等一線警察的任務十分繁重。
但是,國民信賴度的積累十分緩慢,卻能因某種原因一落千丈。因申昌源事件導致的國民對警察信任度的降低,需要很長的一段時間才能得以恢復。作為主管部長,看到這種情況,我感到萬分焦慮。
不僅僅是針對申昌源事件,對於那些侵犯公共權力的行為,必須以果斷、迅速的方式進行處理,藉以塑造警察的形象。因為,警察是與不法行為做鬥爭、保護國民生命財產安全的公共權力的象徵。
但是,果斷、合法地行使公共權力,要以恢復國民對其的信賴為前提。為此,我們準備組織“警察行政改革委員會”,對國家現行的警察制度做出綜合診斷,促進“自治警察制”的引進,改組資訊、偵察、警備等整個警察領域,及派出所的警力安排。
韓國警察要脫胎換骨,徹底消除民眾心中無能、紀律散漫的警察形象。對於那些影響警察名譽、不能為國民安全服務、*無能的警察,要果斷堅決地予以辭退。而且