費來自殖民地老百姓的稅款,不是帝國撥款。各殖民地相繼建立一項原則,不經民選大議會同意,不得課稅,也不得隨意動用徵來的稅款。總督雖然是國王委派的,可是他和他手下官員的薪水並不是倫敦發的,而是從殖民地的稅款裡出的。動用稅款和是否按時發放官員薪水的權力在議會手裡,如果和議員作對,就只能拿到一便士工資。錢袋子被人家攥住了,總督們和殖民地官員只能對倫敦的訓令裝聾作啞,不敢和議會對抗。
為了效忠帝國,馬薩諸塞殖民地總督設法讓倫敦支付他和法官們的工資。這項看起來為殖民地人省錢的辦法導致殖民地進一步離心離德,因為他們的自治原則遭到踐踏,塞繆爾·亞當斯還找出“納稅而無代表權”作為獨立的理論根據。
殖民地原有的*自治體制成為美國新的政治體制的藍本,在此基礎上,憲法把總督換成總統,為這個職位制定選舉原則。
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量身定做的憲法(1)
大選每四年一次,選舉兩個公職,美利堅合眾國的總統和副總統。很多人以為大選就是選總統,副總統只是個擺設。實際權力上確實是這樣的,按第一位副總統亞當斯的話說:美國副總統是人類設立的最無聊的職位。這個職位就是預防哪天總統死了,國家不可一日無主,其次就是主持參議院開會,是參議院的議長。
參議員每州兩位,不管有多少個州,參議員的數目永遠是偶數,因此很有可能出現平局的情況,讓副