國民黨乞求“和淡”。
蔣介石“下野”，李宗仁當上傀儡代總統。中央軍委指示：淮海戰役總前委繼續執行領導渡江作，戰職能。粟裕對渡江作了三種估計。1949年4 月20日晚8時。千里長江夾岸火紅。南京國民黨政府的日曆掀開到4 月23日。
遼瀋、淮海、平津三大戰役之後，國民黨軍隊的主力大部被殲，其殘餘兵力有220 萬人，但正規軍只有146 萬人。由於國民黨政治、軍事、經濟、外交的全面失敗，這時已喪失向解放軍進行進攻的能力，而且實際上也不能作戰略上的有效防衛。而人民解放軍已在戰爭中發展400 餘萬人，解放了長江以北的絕大部分國土。隨著解放戰爭的深入發展，解放全中國的任務已擺在共產黨和人民解放軍的面前。為此，1949年2 月，黨中央和中央軍委決定，對人民軍隊進行統一整編，將野戰軍部隊統一整編為五大野戰軍。
遵照中央軍委的統一命令，華東野戰軍正式改編為中國人民解放軍第三野戰軍，陳毅為司令員兼政治委員，粟裕為副司令員兼第二副政治委員，譚震林為第一副政治委員，張震為參謀長，唐亮為政治部主任。轄4 個兵團和1 個特種兵縱隊。
第七兵團，王建安任司令員，譚啟龍任政治委員，姬鵬飛任副政治委員兼政治部主任，李迎希任參謀長。轄第二十一軍（含第六十一、第六十二、第六十二師），滕海清汪軍長，康志強任政治委員；第二十二軍（含第六十四、第六十五、第六十六師），孫繼先任軍長，丁秋任政治委員；第二十三軍（含第六十七、第六十八、第六十九師），陶勇任軍長，盧勝任政治委員；第三十五軍（含第一○三、第一○四、一○五師），吳化文任軍長，何克希任政治委員。
第八兵團，陳士榘任司令員，袁仲賢任政治委員，江渭清任副政治委員兼政治部主任，何以祥任參謀長。轄第二十四軍（含第七十、第七十一、第七十二師），王必成任軍長，廖海光任政治委員；第二十五軍（含第七十三、第七十四、第七十五師），成鈞任軍長，黃火星任政治委員；第二十六軍（含第七十六、第七十七、第七十八師），張仁初任軍長，王一平任政治委員；第三十四軍（含第一○○、第一○一、第一○二師）。何基灃任軍長，趙谷民任政治委員。
第九兵團，宋時輪任司令員，郭化若任政治委員，覃健任參謀長，謝有法任政治部主任。轄第二十軍（含第五十八、第五十九、第六十師），劉飛任軍長，陳時夫任政治委員；第二十七軍（含第七十九、第八十、第八十一師），聶風智任軍長，劉浩天任政治委員；第三十軍（含第八十八、第八十九、第九十師），謝振華任軍長，李幹輝任政治委員；第三十三軍（含第九十七、第九十八、第九十九師），張克俠任軍長，韓念龍任政治委員。
第十兵團，葉飛任司令員，韋國清任政治委員，陳慶先任參謀長，劉培善任政治部主任。轄第二十八軍（含第八十二、第八十三、第八十四師），朱紹清任軍長，陳美藻任政治委員；第二十九軍（含第八十五、第八十六、第八十七師），胡炳雲任軍長，張藩任政治委員；第三十一軍（含第九十一、第九十二、第九十三師），周志堅任軍長，陳華堂任政治委員。
特種兵縱隊番號不變，陳銳霆任司令員，張凱任政治委員。
以膠東軍區武裝編為第三十二軍（轄第九十四、第九十五師），譚希林
任軍長，彭林任政治委員，暫歸華東軍區指揮。兩廣縱隊撥歸第四野戰軍建制，曾生任司令員，雷經天任政治委員。這時華東軍區約42萬人，第三野戰軍約58萬餘人。
五大野戰軍的成立，是中國人民解放軍建軍史上的一個重要里程碑，它對後來人民解放軍解放全中國起了十分積極的作用。
在三大戰役進行期間和結束以後，國民黨統治集團在美國駐華大使司徒雷登的支援和籌劃下，企圖利用“和平談判”的手段，達到“劃江而治”的目的，以便爭取喘息時間，儲存殘餘的反革命勢力，然後伺機捲土重來。
由於蔣介石政府在政治、經濟特別是軍事上的一系列失敗，蔣介石政府出現動盪。在此情況下，美國的決策者不得不重新審查自己的對華政策。美國政府中的許多人，此時己清楚地認識到。共產黨在中國的勝利己成定局，這不是美國的力量所能扭轉的事情，即使此時派兵直接進行武裝干涉，恐怕仍無法挽救國民黨政權的敗亡。但美國政府極不願意看到這樣一種局面的到來，仍幻想有一天國民黨會出現什麼“新局面”，從而出現“扭轉潮流”的奇蹟